26公里工程拖3年超支200億 香港高鐵或"爛尾"

　　工期延誤令成本飛漲 爭議不斷致前途未卜

　　高鐵若“爛尾” 香港傷不起

　　本報記者 王平

　　港鐵新任主席馬時亨1月1日履新時表示，3月前要爭取到廣深港高鐵香港段的追加撥款“非常有難度”，這意味著，已建了3/4、投入數百億港元的香港段，屆時可能會“斷糧”而被迫停工。

　　拖3年超支200億

　　廣深港高鐵內地段去年底已順利通車，全長僅26公里的香港段卻在開建6年後前途未卜，個中原因不少，最直接的是“缺錢”。為什麼缺錢？因為工程預算一直在漲。6年前立項時，特區政府向立法會申請了650億元(港幣，下同)，後來歷經幾次修改，到2014年修改為715億元，去年又改至844億元，超支近200億元。

　　預算逐年上漲，最大原因是工期一再延誤，初時原擬2015年通車，現在則延到2018年。因為環保人士和政治團體的抗議，高鐵香港段動工起步就落後於內地；而香港段是全球首個全地底的高鐵項目，據稱施工難度極高，隧道鑽挖工程經常遇到意外挑戰，也造成工期延長。

　　香港段是特區政府出資委託港鐵建造，雙方簽署協議。港鐵一再表示無法如期完工，並要求追加工程費。而特區政府要繼續增撥款項，還需經立法會同意，鋻於一些反對派議員本來就持不同意見，這道檻就更加難過。

　　馬時亨1日表示，特區政府批出的650億元今年6月就會用完，港鐵須早3個月通知承建商是否有新撥款以繼續開展工程，所以3月是“死線”，否則工程恐怕會全面停工。他説，香港段目前已經完工77%，有信心於2018年第三季落成，現已遊説議員支持撥款方案。他同時承認，遊説工作“非常有難度”。

　　算小賬和算大賬

　　撥款還是不撥，其實不是個問題。香港有少部分人主張，乾脆讓高鐵“爛尾”算了。但如果高鐵真的停工，不僅已投入的650億元打了水漂，光是善後又得花好幾百億元。更重要的是，高鐵“爛尾”所帶來的間接損失，香港難以承受。

　　香港運輸及房屋局局長張炳良日前表示，暫時停工甚至終止高鐵工程合約，會招致額外的項目支出：據估計，單是暫停工程所涉及的費用，以6個月計算約為48億元；如果終止工程，可能需要2至3年時間才能重新招標、恢復動工，這樣做會導致額外支出約282億元。而倘若高鐵項目“爛尾”，仍須多支出約106億元完成餘下一些必要的善後工程，即共損失756億元。

　　幾百億港元其實還是小數目，廣深港高鐵的真正意義在於，它是香港極具戰略價值的跨境運輸基建項目，不僅方便三地市民的往來，更能夠連接內地16個大城市，讓香港受惠于內地“四縱四橫”高鐵網所帶動的人流，融入國家發展之中。

　　張炳良形容，如果高鐵貿然停工，直接經濟損失加上間接的社會效益損失，等於“賠了夫人又折兵”。《香港商報》評論則指出，如果僅糾結于高鐵造價的高昂，計算何時回本，無疑是只算小賬不算大賬，忽略了高鐵對香港長遠發展所具有的戰略意義。