中國為何戒不了煙？ 外媒：執法不嚴 危害意識缺失

　　日本外交學者網站1月12日刊登《為何中國戒不了煙》一文，作者為戴維·沃洛茲科。文章稱，儘管健康危機不斷增加，但是中國仍難以擺脫煙草，執法不嚴和教育是兩大問題。文章編譯如下：

　　在我第一次中國之行後，我帶著兩盒金色雲煙回到首爾，送給我執教大學的一位導師當禮物。他是一位骨瘦如柴、精力充沛的美國人，煙癮很大，聽説中國香煙很不錯。他果然沒有失望。

　　雖然自己不抽煙，但我作了一些研究，以確保我買回去的是好東西。我了解到雲南烤煙曾經獲獎，烤制是生産高糖煙葉的唯一方法，我自學如何判斷香煙品質，並研究了中國的煙草歷史。

　　例如，我了解到煙草在16世紀的中國還幾乎不為人所知，1637年，明朝最後一位皇帝崇禎下令，出售煙草被抓的人要立即斬首——這一禁令最終失效，或許是因為他的大臣們已經上癮。根據1643年《玉堂薈記》的記載，當時北京發生的重大變化之一就是“煙酒”的流行。

　　每當我想到當前中國政府禁煙的嘗試，我就會想起崇禎的禁令，它之所以失敗可能是由於太多的官員成癮。當今的中國官員也有類似的問題，儘管他們不是對煙草本身上癮，而是對買賣煙草所帶來的利潤上癮。

　　聯合國糧農組織估算，2012年，中國製造了320萬噸煙草，是世界最大的煙草生産國。其他三大生産國(印度、巴西、美國)的生産總量為200萬噸。

　　中國煙草産量的大部分在國內消費。實際上，根據2014年《世界癌症報告》的數據，全世界大約三分之一的煙民是中國人，在人均消費量上，中國在185個國家中排名第21位。

　　因此，國有的中國煙草總公司是世界上最大的捲煙製造商就不足為奇了，它的最大競爭者是菲利普·莫裏斯公司。但即使是菲利普·莫裏斯公司也無法與之競爭。正如彭博社記者安德魯·馬丁的解釋，2013年，中國煙草總公司生産了2.5萬億根捲煙，而菲利普·莫裏斯公司生産了8800億根。

　　正如馬丁所強調的，中國煙草總公司不僅是世界上最大的捲煙製造商，為世界最大的捲煙市場供貨，而且“幾乎所有的捲煙都在國內銷售，在那裏根本沒有競爭”。

　　在中國，捲煙可以成為一種高檔消費的形式，這一事實進一步提升了極大的煙草利潤。最受歡迎的品牌之一是紅塔山，一包能賣到幾個美元，而有些品牌一條能賣到890美元。有博客稱，一條黃鶴樓香煙大約要花1290美元。

　　這是一種糟糕的情況。《柳葉刀》雜誌2015年的一個報告顯示，三分之一的中國年輕人死於吸煙。國際煙草控制政策評估計劃2015年一項研究的主要作者方德智稱，更糟糕的是，在中國還逃不開煙草，因為“不幸的是中國是世界上二手煙問題最嚴重的國家”。

　　我個人深有體會，在中國，人們通常會在電梯、衛生間裏抽煙，還經常站在禁煙標誌前抽煙。方徳智的研究表明，過去七年中國政府減少煙草消費的嘗試徹底失敗。禁煙失敗可能與政府直接捲入捲煙行業有關嗎？奇怪的是，也許並非如此。

　　2005年，中國確實加入了世界衛生組織《煙草控制框架公約》，根據公約規定，中國禁止在捲煙包裝上出現“淡味”或“低焦油”字眼。中國多年前就通過了更嚴格的煙草法，包括禁止官員公開吸煙並通過了一系列捲煙廣告禁令，雖然中國採取了這麼多措施，但“執行不利”。

　　另一個問題是教育。2009年的一項調查發現，只有68%的中國煙民相信吸煙可能引發肺癌(而90%以上的西方國家煙民都意識到了這個風險)。因此，沒多少人戒煙，除非他們生病了。衛生官員也沒有樹立好的榜樣。正如昆明一位外科醫生所説：“在我們這裡，抽煙是醫生日常生活的重要部分。我們院長抽煙，黨委書記抽煙，我的科室主任也抽煙。每當我走進值班室，大多數同事都在抽煙。”

　　除非執行和教育改善，否則在民意改變之前，不禁讓人懷疑會出現多麼糟糕的情況。(編譯/盧荻)