廣州率先在全國創建流動人口服務示範管理區

　　國際在線消息（駐廣州記者 韓希）：廣州市政府常務會議18日審議通過《創建“廣州市來穗人員服務管理示範區”工作方案》，探索破解超大城市流動人口進城後的社會治理難題。 

　　廣州市目前登記在冊的非戶籍人口達780多萬，如何服務管理好如此數量龐大、成分複雜的來穗人員是一個嚴峻挑戰。為此，廣州市專門成立了來穗人員服務管理局，並在本月初率先在全國出臺《廣州市來穗人員融合行動計劃(2016-2020年)》，促進戶籍和非戶籍人員融合。

　　被確定為來穗人員越秀區和番禺區，目前已經有一些好的做法：越秀區採取包括健全基本公共服務體系、完善以服務促管理機制、創新外國人服務管理、促進全方位共建共享等措施。其中針對區域內外國人較多的實際，在外國人散居規模100人以上的街道，建立外國人管理服務站，站內提供一站式的服務，有自助查詢終端、有《外國人在穗指南》、有宣傳涉外出租屋管理法律法規的視頻宣傳片等，並在外國人較為集中的地區大力營造中英雙語（包括一些小語種的多語種）環境。

　　在番禺區，包括“以人為本、共建共享”、“典型引路、凸顯特色”、“以點帶面、有序推進”為主線推動流動人口的管理。其中在加強來穗人員子女教育上，從今年開始採取向民辦學校購買學位增加免費學位給外來人員子弟，到2020年實現符合條件的非戶籍常住人口子女與當地戶籍人口接受義務教育享有同等待遇。另外在包括參加社會保險、外來人員納入住房保障範疇，以及為來穗人員提供法律維權服務等方面提供與戶籍人口同等待遇方面上下工夫。除此之外，還定期舉辦專題晚會、開展送戲下鄉、建立來穗人員青少年宮等來促進戶籍人口與非戶籍人口的融合。

　　廣州市來穗人員管理局局長曾凱章在新聞發佈會上介紹説，選擇在流動人員具代表性的越秀區和番禺區創建服務管理示範區，是考慮到越秀區是中心城區，而番禺區兼有城、鄉的特點，可以探索不同區域的服務管理模式。創立該示範區是為了總結來穗人員服務工作的經驗和做法，達到以點帶面，推動全市流動人口服務管理工作上水準。創建成功後的經驗做法將在全市進行推廣。