治安綜治國家標準發佈 完善嚴重精神患者動態監測

　　原標題：治安綜治國家標準發佈 完善嚴重精神患者動態監測

　　本報訊(記者 趙婧姝)社會治安綜合治理工作的第一項國家標準——《社會治安綜合治理基礎數據規範》于昨日發佈，並將在3月1日正式實施。該標準由26個中央和國家部委參與起草，是迄今為止參與起草部委最多的國家標準。中央綜治辦方面表示，要針對流動人口底數不清、情況不明，容易給不法分子、特別是暴恐分子可乘之機的情況，以標準化為指引，全面加強流動人口基礎信息採集登記與動態監測，確保基礎信息全面、準確。

　　北青報記者獲悉，該標準主要包括綜治組織及綜合業務、實有人口、特殊人群、重點青少年、非公有制經濟組織和社會組織、社會治安、矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線等9個方面的重點工作，規定綜治業務工作和信息系統建設的基本業務數據項。這一標準的發佈有助於流動人口、肇事肇禍等嚴重精神患者、留守兒童的基礎信息庫完善和信息共享，以及從源頭對寄遞物流行業進行安全管理。

　　公安部科技信息化局副局長朱撫剛指出，當前社會形成了社會治理真空地帶，社會治安化網格化——如朝陽群眾、西城大媽和以後的樓棟長，在社會治安方面都會發揮積極的作用。網格單元越小，獲得數據越準確，將標準細化，一方面規定了各單位的職責任務，一方面規定了數據的標準，即需要採集的內容，以便社會綜合治理各參與單位數據能夠聯通共享。探索研究網格員入戶採集、大數據人口信息關聯分析等相結合的人口基礎信息採集登記和動態監測新模式，做到流動人口服務管理工作精細化、精準化。

　　中央綜治辦方面還強調，通過標準化、規範化管理，進一步完善肇事肇禍等嚴重精神患者基礎信息庫和動態監測網絡，加強監測預警、分析研判，建立信息共享機制，及時掌握動態基礎信息，確保及時救治、救治到位。截止到去年9月，全國登記在冊的嚴重精神障礙患者460.9萬例。嚴重精神障礙患者肇事肇禍案件時有發生，去年僅在廣東就發生致人死亡事件74起。國家衛計委辦公廳副巡視員張鳴表示，除了專門的治療機構以外，嚴重精神障礙者的基層管理主要是篩查診斷、登記管理、隨訪服務三個環節，“有了這樣一個標準，能夠實現原有的衛生計生系統和綜治系統互通共享，有利於對肇事肇禍傾向的人員的掌握，基礎信息是干預、預防的基礎。”

　　留守兒童是社會關注的熱點問題，“重點青少年”被列為《基礎數據規範》重點內容之一，涉及幫扶人、幫扶手段、幫扶情況等信息。團中央維護青少年權益部巡視員袁民表示，標準化有助於掌握留守兒童的情況，“存在什麼困難，幫扶有無落實，各單位成效怎麼樣，情況一覽無余。”此外，“寄遞物流安全管理”也被寫入《基礎數據規範》當中。去年10月廣西柳州快遞包裹爆炸案造成10人死亡，51人受傷。中央綜治辦綜治一室副巡視員徐龍剛表示，數據規範中包括是否落實“100%先驗視後封箱”、“100%寄遞實名制”、“100%光機檢驗”，這為掌握相關信息提供了制度保障，有助於加強源頭管理、消除隱患。