亞裔成為美國最高法繼任法官熱門人選
美國聯邦最高法院法官安東寧·斯卡利亞13日被發現在得克薩斯州西部一家牧場過世,而他的死訊很快把民主、共和兩黨拖入一場新的政治爭鬥。控制美國參眾兩院的共和黨將力阻總統奧巴馬在最後任期內提名繼任者,以免打破最高法院現有的平衡,而奧巴馬已經宣稱將在“合適的時機”進行提名。有政治分析師説,考慮到斯卡利亞去世的時間點、最高法院保守派和自由派法官之間的嚴重分化以及兩場總統預選所激起的兩黨對立情緒,對斯卡利亞繼任者的任命進程無疑將讓美國政壇再起風波。
美國《休斯敦紀事報》網站報道,79歲的斯卡利亞12日應邀出席一場在得州西部城市馬爾法一家牧場舉辦的私人聚會,但他13日一早沒有去吃早餐,牧場工作人員到他房間查看時發現他已經死亡。
保守派法官身亡打破最高法平衡
美國聯邦調查局等機構眼下已介入調查。按一名不願公開姓名聯邦官員的説法,沒有證據表明這是一起謀殺案,斯卡利亞看起來是因自然原因死亡。
斯卡利亞的死訊傳出後,正在加利福尼亞州與朋友打高爾夫球的美國總統貝拉克·奧巴馬向斯卡利亞的家人表示哀悼。
斯卡利亞出生於新澤西州,1986年獲時任美國總統羅納德·裏根任命進入最高法院法官行列,是美國迄今為止任職時間最長的最高法院法官。
按《華盛頓郵報》説法,斯卡利亞持保守派觀點,在共和黨把持的聯邦國會參議院內擁有不少擁躉。一旦奧巴馬政府提名一名持自由派觀點的法官接替斯卡利亞,最高法院法官之間的內部平衡將就此打破,自由派法官將佔據多數,這顯然不是共和黨人願意看到的情形。
繼任者任命引發兩黨鬥爭
不出所料,斯卡利亞的死訊甫一傳出,共和、民主兩黨各自在參議院的領袖便開始就是否應在奧巴馬任期尾聲任命斯卡利亞的繼任者打起嘴仗。
多數黨領袖、共和黨人米奇·麥康奈爾認為,美國民眾應當在挑選最高法院法官一事上“發出他們的聲音”,“因此,這個空缺不該在新總統選出前加以填補。”
少數黨領袖、民主黨人哈裏·裏德則力主奧巴馬儘快提名新法官人選,以應對最高法院繁雜的法律事務。“最高法院法官空缺一人長達一年,這種情況在近代史上前所未有。如果不能(在奧巴馬任期內)填補這一空缺,那將是參議院對其所承擔憲法職責的一次可恥的放權”。
奧巴馬在任期內完成對新法官任命並不容易
不過,《華盛頓郵報》認為,奧巴馬在其任期內完成對新法官的任命似乎並不容易。按正常程式,提名新法官人選將耗時75天到90天。在頭60天裏,參議院司法委員會將對提名人進行徹底審查。在90天后、也就是到今年5月中旬,參議院司法委員會很可能還會援引“瑟蒙德規則”阻撓提名進程。共和黨人、原南卡羅來納州參議員斯特羅姆·瑟蒙德擔任參議院司法委員會主席期間曾公開表態,稱他不會在總統選舉前幾個月受理新的最高法院法官提名。
人物
斯卡利亞:任職時間最長 立場最保守
美國最高法院大法官安東寧·斯卡利亞13日在得克薩斯州西部一家牧場突然離世,享年79歲。自1986年被時任總統裏根任命為大法官以來,他在職將近30年,是美國迄今為止任職時間最長的大法官。
在各大媒體發佈的訃告裏,“立場保守”、“直言不諱”、“個性鮮明”成為形容斯卡利亞的高頻詞彙。確實,他生前屬於強硬的保守派,個性十足,遣詞辛辣,強烈反對墮胎並強烈支持死刑,被普遍認為是最高法院裏最保守的大法官之一。
美國最高法院由1名首席大法官和8名大法官組成,擁有最高司法權,其判決是最終判決。9名大法官均由總統提名並經參議院批准,如非主動要求退休、失職和健康惡化等特殊原因,通常可終身任職。
作為大法官,斯卡利亞奉行“原旨主義”的憲法觀,認為美國憲法在18世紀誕生時含義就是確定的,應根據制憲者的意圖或者憲法條文的原初含義來解釋憲法,憲法解釋要充分忠實制憲者的“意圖”。
與“原旨主義”相比,傾向自由主義的大法官認為憲法是“活的憲法”,憲法解釋應該隨著政治、經濟和社會發展而演變。
斯卡利亞堅持認為,“墮胎權利”從未在美國憲法中出現過,最高法院1973年裁定墮胎合法化是錯誤的。他在1992年解釋自己在墮胎問題上的立場時稱,“憲法絕對沒有説過(可以墮胎),美國社會長期存在的傳統容許在法律上禁止(墮胎)”。
1996年,他還堅決反對最高法院的一項裁定,即要求只接受男性學員的弗吉尼亞軍事學院對女性學員開放,否認將失去聯邦撥款。斯卡利亞認為,弗吉尼亞軍事學院堅持老派的教育理念,卻成了一些反對男女分開教育的人士攻擊目標。
2015年6月,美國最高法院以5比4的投票結果裁定,同性婚姻合乎憲法。持反對立場的斯卡利亞事後將矛頭指向投下贊成票的同事,語氣譏諷地稱裁定結果“做作、自負”,不尊重憲法,已經脫離憲法原意。
同月,美國最高法院還以6票贊成,3票反對的表決結果支持奧巴馬醫改法案即《平價醫療法案》中對有關補貼的條款解釋。投下反對票的斯卡利亞認為,這一裁定結果“純屬胡説”,“存在欺騙”。
斯卡利亞這種“直言不諱”的行事作風也招來一些爭議。他的女性同事、自由派大法官露絲·巴德·金斯伯格曾用一部愛情歌劇的臺詞評價斯卡利亞,“我愛他,但有時我真想掐死他”。
後續
美國總統貝拉克·奧巴馬13日説,他將擇機提名聯邦最高法院法官人選,以接替剛剛過世的高法法官安東寧·斯卡利亞。
當前,尚無官方渠道知曉奧巴馬正在考慮哪些候選人,但《華盛頓郵報》、美聯社等一些美國媒體猜測了可能的候選人,其中包括兩名亞裔美國法官。
斯裏·斯裏尼瓦桑
現年48歲的斯裏尼瓦桑是印度裔美國人,自2013年5月開始擔任美國哥倫比亞特區巡迴上訴法院法官,截至目前作出的裁決沒有引發爭議。媒體認為,他最大優勢在於獲得民主黨、共和黨的一致支持。
2013年獲得上訴法院法官提名後,斯裏尼瓦桑出席國會聽證會時表現出色,贏得共和黨、民主黨兩黨的共同支持。國會參議院最終以97票贊成、0票反對的結果,通過了對他的提名。
他還曾擔任最高法院法官桑德拉·戴·奧康納的律師助理。奧康納1981年獲得時任總統裏根的提名,擔任高法法官,現已退休。
雅克利娜·阮
現年50歲的雅克利娜·阮是越南裔美國人,自2012年5月開始擔任設在舊金山的第9巡迴上訴法院法官。
她是美國歷史上聯邦上訴法庭首位亞裔女性法官,參議院當年以91票贊成、3票反對的結果通過了對她的提名。
1975年,還是孩子的雅克利娜·阮和家人一起離開越南,隨後來到美國加利福尼亞一處難民營生活。
在擔任上訴法庭法官之前,雅克利娜·阮曾在洛杉磯擔任過聯邦檢察官和地區法庭法官。
保羅·沃特福德
現年48歲的沃特福德是非洲裔美國人,目前也在第9巡迴上訴法院擔任法官。
參議院當年以61票贊成、34票反對的結果通過了對他的提名,有共和黨人士認為,他之前在處理一些移民和死刑案件時做法存在爭議。
簡·凱莉
現年51歲的凱莉自2013年4月開始擔任設在密蘇裏州聖路易斯縣的第8巡迴上訴法院法官。
本版文/綜合新華社