獨家揭秘北京通風廊道:會否殃及周邊

　　原標題：三問北京打造五條城市通風廊道

　　新華社北京２月２３日電 題：三問北京打造五條城市通風廊道

　　新華社“新華視點”記者孔祥鑫、李萌、康淼

　　“５條寬度５００米以上的一級通風廊道”“多條寬度８０米以上的二級通風廊道”……近日，北京將打造城市通風廊道治霾的消息引發熱議。

　　通風廊道的規劃設想緣何而生？沿線地區是否會大拆大建？北京霧霾會否吹向周邊？新華社“新華視點”記者專訪了北京中心城通風廊道系統構建項目組，獨家揭秘通風廊道的規劃始末及預期效果。

　　——一問：打造通風廊道有何科學依據？

　　北京市規劃委副主任王飛此前透露，北京市正在利用通風潛力較大地帶，完善中心城區通風廊道系統，此項工作也上升為北京市規劃部門的重點工作之一。同時，國家發改委和住建部聯合印發的《城市適應氣候變化行動方案》已明確要求“打通城市通風廊道，增加城市的空氣流動性”。

　　北京市城市規劃設計研究院、北京市氣候中心以及北京愛特拉斯信息科技有限公司組成了中心城通風廊道系統研究團隊。

　　“通風廊道系統構建的主要目的是改善城市密集區的風熱環境，緩解中心城區的熱島效應。在污染排放不減、氣象條件不變的前提下，單靠通風廊道不能解決霧霾問題。但是可以肯定，中心城區通風廊道網絡的形成對改善微氣候有效，對促進污染物擴散有一定輔助作用。”北京市城市規劃設計研究院規劃研究室副主任何永説。

　　２０１２年監測數據顯示，嚴重時，北京市城六區熱島面積已佔到該區域總面積的７７％。“這次規劃選擇有條件的地區構建‘南北通透’的通風廊道，通俗地説，就相當於‘穿堂風’。”何永説，通風廊道並不是要“造風”，而是讓郊區的冷空氣帶更暢通地流動到市區，並把市區的熱空氣“換”走，從而有效降低市區的溫度。

　　“冬季，北京地區的偏北風頻率大約佔到全年的４０％，而且強度比較大。”北京市氣候中心副主任房小怡介紹，基於上述原因，生態價值較高的偏北風為通風廊道主要引導的風，一級廊道方向走向與其一致，以南北走向為主。

　　近年來，國內廣州、西安、南京、福州、香港等城市都在城市規劃設計中提出過類似通風廊道的概念。例如，福州市規劃了“一軸十廊、一門多點”的通風格局，已明確寫進《生態福州總體規劃》中。“風道就像人的經絡一樣，筋絡不通，人就容易生病，城市也是這樣。”福州市城鄉規劃局具體規劃項目負責人説。

　　香港規劃署制定的《香港規劃標準與準則》中，專門有“空氣流動”的章節做出詳細規定，並提出“應沿主要盛行風的方向辟設通風廊，增設與通風廊交接的風道，使空氣能夠有效流入市區範圍內，從而驅散熱氣、廢氣和微塵，以改善局部地區的微氣候。”

　　——二問：建設是否將大拆大建？

　　通風廊道建設是否會産生新一輪的大拆大建？沿線居民生活是否會受到不利影響？北京市規劃委相關負責人表示：“目前，北京的通風廊道還處於規劃階段，未來進入實施階段後主要是基於現狀嚴控增量。”

　　據介紹，未來劃入通風廊道的區域將嚴格控制建設規模，並在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關鍵節點。中心城通風廊道系統研究團隊多位專家向記者表示：“這５條一級通風廊道是基於北京市目前的城市建設密度和開闊程度劃定的５條線路，而不是重新開闢，所以不會大拆大建。”

　　據了解，北京市規劃的５條一級通風廊道主要由公園和綠地組成。西北部的廊道涉及昆明湖、昆玉河、紫竹院公園、玉淵潭等地區；西部的廊道起點設在植物園，延伸至西五環及兩側綠化帶；第三條廊道沿中軸線地區，由北向南將太平郊野公園、奧林匹克公園、後海、北海、天壇公園等空間連成一線；第四條、第五條涉及清河郊野公園、朝陽公園等地區。

　　“可以明確的是，在未來通風廊道規劃範圍內，建築物的高度、密度等都將嚴格控制。”何永説，但具體的量化標準的制定十分複雜，將綜合考慮避災、景觀、生態、遊憩、排污、降噪以及空氣流動等多方面的因素。

　　項目研究團隊專家表示，在目前初步規劃的５條一級通風廊道範圍內，確實也存在不少高度較高、密度較大的建築群落，成為空氣流動的瓶頸區。比如十里河地區等關鍵節點，將隨著疏解非首都功能等工作的推進逐步騰退和拆除，而一些符合規劃的老舊建築也將更新建設。

　　在規劃中降低密度也成為大多數城市通風廊道建設實施的主要內容。福州市城鄉規劃局具體規劃項目負責人表示，“在風道內合理規劃設計城市建築，包括建築形態與體量控制，建築朝向控制，建築綠化、選材、顏色及臨街介面控制，順應通風廊道合理佈局建築，儘量降低建築密度。”

　　——三問：吹走的霧霾會否殃及周邊？

　　“霧霾吹到周邊省份的擔憂大可不必。”項目研究團隊專家表示，空氣流動帶走的污染物除了向中心城周邊的開闊地帶擴散，也將向上空擴散。污染物是一個逐漸稀釋的過程，不會對周邊省份帶來影響。

　　實際上，通風廊道解決的是城市內部的問題。項目研究團隊專家表示，中心城區空氣流動性變差，導致生活、生産的空氣污染物淤滯。而北京規劃的通風廊道主要是讓中心城區與遠郊區縣之間更好地“換氣”。

　　專家表示，現代城市開發強度越來越高，高樓林立的區域會形成“風阻”地帶，降低城市內空氣的流動性。中國城市規劃設計研究院副院長李迅説，熱島效應會導致很多問題，城區溫度高、空氣不流通，首先直接影響居民的舒適度。其次，空調等設備用多了，城市的能源消耗也會增加，加重污染問題。

　　據介紹，項目組研究人員選取了西部廊道的昆玉河地區三個點進行實測，結果顯示，通風廊道對降低局地熱島效應、促進空氣流通有一定效果，尤其是在峰值時效果更加明顯。“無論是實際檢測，還是計算機模擬計算的結果都表明通風廊道可以發揮一定的作用。”何永説。

　　中國城市規劃設計研究院副院長王凱認為，城市大氣環境的改善十分複雜，空氣流動狀況隨高度變化，各區域還會有很多小的氣流渦旋，都會直接影響通風廊道的效果。這些年北京進行了大量高密度高層建築開發，未來不僅要降低開發強度，還要配合加強綠地、水面的恢復建設。