外貿指標不定量是尊重經濟規律

　　3月9日，在人民大會堂北大廳著名的“部長通道”，商務部部長高虎城接受了媒體採訪，直接回應社會關切的熱點問題。針對今年政府工作報告沒有提出具體進出口指標的問題，商務部部長高虎城回應説，政府工作報告對於2016年外貿進出口提出了一個定性而不是定量的指標，是完全符合現實的。（《上海證券報》2016年3月10日）

　　政府工作報告對2016年外貿發展沒有提出具體數字指標，定性而不定量，不僅體現了更加務實的外貿策略，而且也是一種尊重外貿經濟規律的表現。不盲目追求數量的提升，而是追求品質的提高，通過積極推進新一輪高水準對外開放，更體現了穩增長和調結構並重、以開放促進出口貿易改革的總體思路。

　　外貿進出口提出了一個定性而不是定量的指標，其長遠意義在於，倒逼我國對外開放政策要積極穩妥引導外資投向，優化産業結構。結合全球經濟發展趨勢及我國供給側結構性調整目標，進一步鼓勵資本投向高新技術、節能環保、新能源、現代農業、現代服務業等領域。對於不符合新經濟內涵和新興産業業態的進出口企業而言，要實現穩增長將會更不樂觀，甚至會出現倒閉和破産，這絕非危言聳聽。但是同時，對於那些符合新經濟和新興産業要求的企業而言，不僅是難得的發展機會，而且還可以突出體現差異化的競爭實力，最終幫助企業實現跨越式的發展。

　　從國內外形勢看，當前全球經濟復蘇緩慢，貿易持續低迷，我國外貿呈負增長態勢，雖然我國一季度出口降幅收窄，但可能只是階段性改善，總體而言2016年全年出口難以大幅改善。事實上，去年以來，外貿形勢嚴峻程度已經遠超業內預期，由於進出口數據持續負增長，國務院基本上每個月都會出臺穩外貿的政策或文件。我國進出口貿易額下降的主要原因是傳統優勢弱化，新的優勢還未形成，産業和訂單外移，綜合成本因素（尤其是人力成本）不斷上升。特別是面對去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板這樣五大任務的積極推薦，更加加劇了進出口貿易進入寒冬期。

　　隨著我國“一帶一路”戰略的發佈和發起成立亞投行，中國的引進外資和進出口貿易正面臨千載難逢的大好時機，同時也面臨著新的挑戰。自貿試驗區作為我國參與新一輪自由貿易區網絡構建重要的突破點，借助“一帶一路”戰略，積極探尋與“一帶一路”沿線的國家進行雙邊投資合作，按照合作共贏、互利發展的基本原則，逐步構建以自貿試驗區為突破點的自由貿易區網絡。

　　面對進出口貿易的困難，政府應該在改善進出口投資環境以及服務上下功夫。強化政府服務職能，更好地為企業發展創造公平的環境；繼續降低進口關稅，通關、質檢等部門仍需要進一步改進提高工作效率；捕捉逆勢中增長的新增長點，尤其需要加大高端製造業出口等高附加值産品出口産品的支持力度；對跨境電商的發展進一步規範扶持，加快培育一批有國際經營能力的、有競爭力的跨國公司。

　　未來一段時間，為應對經濟增長放緩，政府保持寬鬆貨幣政策並加大財政支出是大概率事件。雖然當前經濟數據依然較為低迷，但寬鬆政策推動資金面持續回暖，並將推動投資水準出現邊際改善，從而對外貿穩增長髮揮重要作用。（華挺）