社科院藍皮書：立法科學性應繼續提升

　　由中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社聯合主辦的“2016年《法治藍皮書》《地方法治藍皮書》《四川法治藍皮書》發佈暨中國法治發展與展望研討會”18日在北京舉行，發佈了《2015年的中國立法》。

　　《法治藍皮書》指出，2015年，中國的立法活動活躍，制定新法、修改舊法，謀劃立法體制變革，提升立法品質，積極為深化改革提供法律依據。

　　《法治藍皮書》指出，2015年《立法法》的修訂標誌著中國立法工作進入了新的階段，不僅完善了立法的相關體制機制，為今後打造高品質的立法提供了新的制度依據，也為科學立法、民主立法奠定了基礎。《立法法》修改通過之後，立法機關又開始了大規模的法規清理活動，修改相關法律法規，與《立法法》保持和諧統一。

　　《法治藍皮書》指出，2015年立法機關通過修改《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》這三部法律，規範了人民代表選舉制度，完善了基層人大機構建設，明確了基層人大活動的方式和職權。

　　《法治藍皮書》指出，2015年中國重視國家安全法治建設，積極打擊各類危害國家安全的違法犯罪活動，立法機關制定《國家安全法》、《反恐怖主義法》、通過《刑法修正案（九）》，為保障國家安全與穩定提供制度保障。

　　《法治藍皮書》指出，國家重視立法先行，引領改革發展。立法機關通過修改相關法律，逐步取消或者下放政府定價權，發揮價格在市場配置中的作用，營造更加合理公平且富有競爭性的市場環境，激發市場活力。2015年，全國人民代表大會常務委員會一併修改了《煙草專賣法》、《固體廢物污染環境防治法》、《防洪法》、《港口法》等相關法律，為取消或下放審批提供法律保障。

　　《法治藍皮書》指出，2016年立法工作仍然緊迫，在司法改革、社會文化、經濟轉型等諸多領域需要立法機關創制或修改相關的法律法規，夯實了改革發展的制度基礎。在設區的市立法開局的前幾年，中央及地方應當加大對設區的市立法工作的關注度，加強對設區的市立法工作的指導，保障設區的市立法開局順利進行。