"機遇之城"廣州聚焦三大國際樞紐建設 領航珠三角城市群
國際在線報道(記者 陳惠婷):上一週,世界四大會計事務所之一普華永道與中國發展研究基金會聯合發佈的《機遇之城2016》報告中,廣州首次取代深圳榮登榜首,引起業界熱議。昨天(23日),一年一度的“中國廣州國際投資年會”在廣州舉行,中共廣州市委書記任學鋒介紹廣州建設國家中心城市和三大戰略樞紐的機遇,再次引發海內外政經界密切關注。
去年以來,廣東自貿試驗區南沙片區、珠三角自主創新示範區等一批國家政策相繼落戶廣州。今年2月,國務院批復廣州市城市總體規劃中,明確定位廣州為國家重要的中心城市、國際商貿中心和綜合交通樞紐。各種政策疊加為廣州帶來新一輪發展的重大機遇。
在投資年會上,中共廣州市委書記任學鋒向海內外商界代表重點推薦廣州三大戰略樞紐,邀請企業家、創業者前來參與建設廣州,“三大戰略樞紐是國際航運樞紐、國際航空樞紐和國際科技創新樞紐。它們是廣州發展的重要著力點,是發展的‘重中之重’。不僅要建設一批重大基礎設施,互聯互通,促進聯動發展,而且要發揮戰略資源組合的優勢,強化戰略對人才、資本、技術等高端要素的吸附和輻射功能,形成廣州發展新的動力源和增長極。我們將繼續深入推進乾淨整潔、平安有序的城市環境,建設市場化、國際化、法制化的營商環境,促進投資貿易和生活便利化,構建“親”、“清”的新型政商關係,真誠為各類企業在廣州發展創造良好的環境。”
早在2000多年前的秦漢時期,廣州古港就是中國對外貿易的重要港口。在發展航運業上,廣州得風氣之先,享區位優勢,市場化程度高。中國船舶工業集團公司董事長董強認為,廣州建設國際航運中心、打造國際航運樞紐,離不開強大的造船業。他在投資年會上表示要“借東風”與廣州共贏發展,“‘十三五’期間,中船集團將投資150億元建設廣州龍穴海洋裝備産業基地,綜合利用中船集團的整體科研力量和廣州的有關科技資源,大力發展高技術船舶和海洋工程裝備。我們希望借廣州打造國際航運樞紐的東風,以廣州為基地,進一步輻射北部灣及東南亞地區,不斷加大雙方在成套物流、大宗貿易、海事金融、融資租賃等服務業方面的合作,實現中船集團與廣州市的共贏發展。”
長期研究珠三角航運經濟的中山大學港澳珠江三角洲研究中心教授鄭天祥認為,適逢國家“一帶一路”的大背景下,廣州提出建設國際航運樞紐是抓住了最好的時機。但是,要建設“五位一體”的現代港口,廣州不可能孤立完成,要與香港功能互補,進一步走向跨國合作,“航運中心包含很多內容,海港、空港、無水港(鐵路樞紐)、內河港以及大數據信息港(包括快遞、電商等)五大綜合體。我的看法是,廣州要與香港共建,因為香港在金融、財富管理方面有優勢,可以共同走出去,與倫敦合作,與‘一帶一路’沿線國家合作。”
可喜的是,廣州建設國際航空樞紐效果已經初顯。作為建設的核心,廣州白雲國際機場投資1.99億元的到達流程改造已於今年1月完成並投入使用。其基地航空公司中國南方航空公司近年以澳洲中轉作為突破口,國際中轉旅客量實現大幅度提升。中國南方航空集團公司黨組書記譚萬庚表示,廣州迎來了航空業騰飛的最佳時機,“目前,南航在廣州的國際中轉旅客量從2009年的105萬人次增至2015年的242萬人次,增幅達120%。廣州樞紐已經一躍成為中國到大洋洲、東南亞、南亞等地區的第一門戶樞紐。同時,南航打造的‘廣州之路’品牌已深入到歐美澳主流社會,國際轉國際旅客更是呈現爆髮式增長,增長了27倍。隨著白雲機場T2新航站樓將於2018年投入使用,作為主基地航空公司,我們深感廣州已經迎來了新一輪發展的重大機遇。廣州航空樞紐無論從政策環境,還是硬體基礎都迎來了進一步騰飛的最佳時機。“
無論航空還是航運,長期以來香港在珠三角城市群中起到龍頭引領作用,而近年廣州的高速發展對其形成巨大的衝擊。廣州“三大樞紐”的建設是否會讓香港地位岌岌可危?記者專訪智谷研究院首席經濟學家梁海明。他表示,在“一帶一路”政策的影響下,廣州和香港可以優勢互補共同把“蛋糕”做大,“我認為,香港沒有必要恐懼,而且還可以把這個當成激勵。香港未來進一步和‘一帶一路’以及國家‘十三五’規劃緊密結合,加強和廣州地區、深圳地區進一步合作,共同打造‘一帶一路’下的粵港澳大灣區的概念,共同推動‘一帶一路’的建設,同時也推動香港本身、廣州、深圳和珠三角城市的發展。”
廣州提出建設國際科技創新樞紐,是以其豐富的科技教育資源為基礎的,但也正如任學鋒書記所言,“在市場作為驅動力來推動科技創新方面,廣州還是一個短板。”未來,廣州將重點建設以廣州高新區、中新知識城等為核心的廣州城市科技創新走廊,全力推進琶洲互聯網創新集聚區建設,實施互聯網+行動計劃,積極融入全球創新網絡。
唯品會,作為一家土生土長于廣州的創新型企業,七年來實現了從無到有、從小到大的發展,已成為全國第三大電商及全球最大的特賣電商。唯品會董事長兼CEO沈亞在投資年會現場化身城市代言人,邀請創新創業者來廣州發展,“廣州作為千年商都、商業底蘊深厚;廣州的人民做事低調務實、勤勉實幹;廣州地處改革開放的前沿陣地和一線城市,但有相對合理的成本結構,譬如房價;廣州人才集中,並能長期保持創新政策在全國的首發。可以説,求變求新的精神已經深入到這個城市的骨髓。我作為廣州本土的創新企業,在這裡也向大家呼籲:創新創業者可以放心來廣州。廣州歡迎您!”
廣州是中國通往世界的“南大門”,它的發展事關全局。南方民間智庫副主席、廣州市社科院研究員彭澎認為,從世界城市發展趨勢來看,城市群的發展才會展現出真正的“機遇之城”,廣州今後在珠三角城市群建設中要發揮好“領航”作用,“廣州是國家中心城市,要從産業分工方面或者行業的産業鏈完善方面,以廣州的科技潛力對於整個珠三角的支撐多去發力,攜手並進、轉型升級,盯住世界市場,也盯住內需市場,這樣才能實現帶動全省的功能。”