【專家看博鰲】博鰲論壇釋放亞洲區域合作四大信號

　　3月24日，博鰲亞洲論壇2016年年會在海南省博鰲開幕，中國國務院總理李克強出席開幕式併發表演講。總理在開幕式演講中，提出亞洲地區合作與發展願景，釋放出了推動亞洲區域合作的積極信號。

　　以對話合作解決地區摩擦，維護和平穩定局勢

　　2015年，亞洲地區局勢總體穩定，但是隨著美國、日本加緊地緣政治競爭態勢，南海問題出現複雜化趨勢。李克強總理在博鰲論壇上強調，地區總體和平穩定是亞洲地區近幾十年保持快速經濟增長的基石。因此，各國要努力通過對話合作處理和解決地區摩擦，求同存異、聚同化異。中國政府此次重點強調“對話合作”在解決地區爭端方面“金鑰匙”的作用，釋放出中國政府促進亞洲地區和平穩定的強烈信號。

　　積極倡議籌建亞洲金融合作協會，構建地區金融合作體系

　　亞洲經濟體深受國際貨幣體系不穩定和國際金融市場動蕩的危害。1997年爆發東亞金融危機，暴露出東亞經濟體在國際金融體系中的脆弱性。在此次之後，為了增強自主應對流動性危機的能力，東亞國家紛紛積累外匯儲備，以備不時之需，為此承擔了巨大的成本。此外，面對日益深入的地區金融聯繫，亞洲國家在區域金融監管政策協調和金融市場建設方面的合作相對滯後。李克強總理在開幕式演講中表示中方積極倡議籌建亞洲金融合作協會，願與各方合作完善亞洲金融市場建設。亞洲金融合作協會的建立，是繼東亞“清邁倡議多邊化”、東盟與中日版宏觀經濟研究辦公室（AMRO）、亞洲債券市場倡議（ABMI）和亞洲債券基金（ABF）之後，亞洲區域內的又一重要金融合作機制。亞洲金融合作協會，將會滿足亞洲區域內不斷興起的貿易金融、保理業務、跨境銀團貸款等金融業務，為各國金融相關的政策協調合作提供一個區域性平臺，推動區域內金融行業標準體系、金融合作平臺、金融業大數據和金融論壇工作的展開。正如負責籌備工作的中國銀行業協會副會長楊再平所言，亞洲金融合作協會將會大大提升亞洲國際在國際金融事務中的話語權，完善國際金融治理體系。

　　積極推動區域全面經濟夥伴關係談判，升級域內經貿合作關係

　　李克強總理提出，應力爭在2016年完成區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）談判。區域全面經濟夥伴關係協定是亞洲開放區域合作的重要倡議，達成之後將會給亞洲地區帶來新的增長動力。去年達成的跨太平洋經濟夥伴關係（TPP）基本協議，與會倒逼區域全面經濟夥伴關係協定談判，推動談判國達成一致。區域全面經濟夥伴關係協定的標準雖率比TPP協議要低，但是仍將會推進貨物、服務與投資領域的進一步開放。此外，區域全面經濟夥伴關係協定將會加強與“一帶一路”倡議的對接，將産業合作作為區域國家經貿合作的重點領域推進，推動區域內經貿合作的深化。亞洲地區的互聯互通、産能合作將會是未來一段時間區域經濟合作的重點。

　　以協同創新和結構改革帶動亞洲新經濟

　　亞洲地區在過去幾十年創造了經濟奇跡，為全球經濟增長做出了貢獻。目前，在全球經濟進入“新平庸”的背景下，發達經濟體復蘇乏力，新興經濟體走勢分化。亞洲國家必須大力推動結構調整，通過科技投入和教育培訓，提高勞動力水準和人力資源素質，運用互聯網等新技術手段和經濟模式，推動亞洲地區的經濟發展升級。未來，中國將於亞洲國家在科技創新、人力資源升級等結構性改革領域展開更多的協調合作。創新和結構調整是中國“十三五”規劃的重要發展思路，也是中國為亞洲地區貢獻的經濟發展方案，將推動亞洲國家通過政策協調共同應對結構調整挑戰，實現區域經濟可持續發展。（劉瑋 中國社會科學院世界經濟與政治研究所）