日本政府公佈TPP談判紀要 45頁全部塗黑引在野黨不滿

　　原標題：日本政府公佈TPP談判紀要45頁全部塗黑 引起在野黨強烈不滿

　　國際在線報道（記者 朱曼君）：這兩天，日本國會特別委員會正在集中審議環太平洋夥伴協定（TPP）。如果TPP協議順利獲批，日本將成為正式批准TPP協議的第一個國家，然而，在已經進行了兩天的審議中，在野黨議員和日本政府卻圍繞一份除了標題全部被塗黑的文件吵得不亦樂乎，關於TPP協議具體內容的討論反倒談的不多。

　　除了題目都是機密

　　被日本政府全部塗黑的文件是日本前TPP擔當大臣甘利明和美國貿易代表弗羅曼的談判記錄。在集中審議TPP協議內容之初，在野黨議員就提出希望能夠了解日美政府的具體談判過程，從而判斷政府究竟在談判中進行了多少讓步，取得了哪些成果。

　　一般認為，一旦簽署TPP協議，廉價農産品將大量涌入日本市場，對日本農業將造成毀滅性的影響，自民黨在2012年眾議院選舉的時候，曾經明確承諾將不會加入TPP條約，這也為自民黨爭取了大量來自農村的選票。因此，當日本政府最終簽署TPP協議，不少在野黨議員和選民都表示了憤怒，認為這是自民黨政府公然背叛了自己的選舉承諾。

　　然而， 5日當在野黨議員拿到了一份長達45頁，卻除了標題全部塗黑的日美政府高官談判紀要的時候，這種憤怒的指數再度飆升。當天在野黨議員就召開會議，要求負責TPP談判的內閣副大臣高鳥修一詳細説明塗黑的內容和塗黑的理由。結果苦等了5個小時，高鳥都沒有出現，代替他出席的官員的解釋是：根據各國之間達成的共識，談判內容是不能對外公佈的，在在野黨的一再堅持下，他們才不得不公佈了文件，但是除了標題，他們真的是再也不能多給一個字了。

　　更讓在野黨議員火大的是，高鳥事後居然還在博客上發文，説自己當天是跟其他自民黨議員吃飯去了。於是，6日，在野黨再度要求高鳥到場説明，並威脅將杯葛TPP審議會。在這樣的情況下，高鳥比原定時間晚到一個半小時趕到，在向民進黨議員們道歉後，面對犀利指責，他幾乎沒對塗黑的談判紀要解釋一句，就再度逃離了會場。

　　安倍曾是反對政府秘密交涉的急先鋒

　　6日，日本眾議院的TPP特別審議會比原定時間晚了5個小時舉行，還沒來得及展開討論就匆匆結束。7日，TPP特別審議會進行了7個多小時的討論，儘管包括首相安倍晉三和副首相麻生太郎在內的日本政府主要相關官員都到了現場，但在野黨議員的炮火還是主要集中在塗黑的文件上，關於TPP實質內容的答辯幾乎沒有展開。

　　7個多小時的質詢和答辯亮點不多。幾乎就是在民進黨議員的“為什麼”和日本政府各層級官員的“無可奉告”和“無法回答”之間的簡單重復。其中民進黨議員村岡敏英和安倍晉三首相之間的一段對話讓人印象深刻：

　　村岡問安倍：“首相您記不記得年輕的時候，您是反對政府和外國秘密交涉的急先鋒？當時您為了反對細川護熙政府和外國政府秘密交涉甚至還進行了靜坐。”

　　安倍回答：“那是平成5年的事了，我記得我靜坐了，但不記得我説過堅決反對政府秘密交涉之類的話。”

　　村岡説：“但您確實説了。您當時甚至不惜絕食抗議，我還去給您送了吃的，結果還招您生了氣，所以我記得很清楚。”

　　這段憶當年的對話雖然逗笑了在場的多位自民黨高官，包括安倍首相本人，卻並未能得到關於會議紀要的更多內容。安倍首相只是再次強調，會談的重點是結果，他質疑民進黨議員為什麼一定要追究談判的過程。

　　對議員不能説的“秘密”卻公開寫書聊

　　另外，有民進黨議員指出，眾議院TPP特別委員會主席，同時也是自民黨TPP對策委員長的西川公也在預定15日出版的著書《TPP的真實》中透露了大量TPP談判的細節，為什麼在私人出版的書裏能夠透露，在對議會的報告中卻反而不能説了？對此，西川本人的回答是：今天的會議是政府回答大家問題的場所，我作為議長不便回答。

　　針對7日一天的會議，有日本媒體指出，前TPP擔當大臣甘利明在受賄醜聞後引咎辭職，並打著睡眠障礙的旗號長期入院治療避免接受訊問，而另一位重要談判代表鶴岡公二也已被任命為駐英大使不日將出發，留下來接受質詢新任TPP擔當大臣石原伸晃和經濟産業大臣林幹雄並不清楚談判的經過，想讓他們給出一個各方滿意的答覆幾乎是不可能的。

　　TPP法案有望在5月獲得國會批准

　　日本眾議院TPP專門委員會的審議8日還將進行一天，之後就將提交眾議院全體會議討論。由於聯合執政的自民黨和公明黨目前控制著眾議院的多數席位，就如同去年爭議頗多的新安保法及其相關法案一樣，不管反對呼聲如何高漲，只要執政黨執意通過，TPP法案就一定會在日本國會闖關成功。

　　日本政府計劃于4月下旬和5月分別在眾議院和參議院通過TPP法案。