16歲還是18歲？ 越南社會探討修訂法定兒童年齡

　　原標題：16歲還是18歲？越南社會探討修訂法定兒童年齡

　　國際在線報道（記者 楊天舒、阮誠忠）：１９９０年，越南批准了聯合國《兒童權利公約》，是亞洲第一個和世界第二個批准該公約的國家。根據《公約》，凡１８周歲以下者均為兒童，除非各國或地區法律有不同的定義。越南將法定兒童年齡定為１６歲以下。不過，越南國內近年來不斷有人提出將這一法定年齡改到１８歲以下。

　　今年年初，越南政府總理批准了２０１６—２０２０年兒童保護計劃。該計劃提出，將加大宣傳教育力度，提高社會、各級政府、各組織、家庭、學校等對保護和照顧兒童的認識；完善兒童保護組織，提高從事兒童保護工作工作人員的能力等，力爭把特困兒童比例同比下降至５％，同時幫助９０％特困兒童接受資助和照顧，幫助他們融入社會並健康發展。

　　在探討保護兒童的同時，近年來，越南對於兒童年齡規定的討論日趨頻繁，幾乎每次國會討論都會提及這一問題，國會代表不斷提交建議，希望修改兒童年齡規定。一些人認為，應將兒童年齡界限上調為１８歲，這樣才不會與《聯合國兒童權利公約》規定有出入。此外，將兒童年齡界限上調到１８歲將對保護兒童工作創造更多有利條件，幫助兒童成為社會的棟樑。儘管如此，越南國會近日表決通過了《兒童保護照顧教育法（修訂版）》，仍將法定兒童年齡定為１６歲以下。

　　不少意見對此表示贊成。他們認為，《聯合國兒童權利公約》中明確規定兒童年齡界限為１８歲，越南將兒童年齡限定為１６歲以下，是符合公約規定的。越南一向將１６歲以下公民稱為兒童，１６－１８歲公民稱為未成年人，１８歲以上稱為成年人。現今兒童發育比以前要早很多，個人民事行為能力與刑事責任能力形成也比以前要早，這樣一來，如果要將兒童年齡限制提高到１８歲，相應的兒童及青少年民事行為規定也要有所改變，這就要求同步修訂《刑法》《民事法》《勞動法》《婚姻家庭法》等相關法律法規。因此想要修訂兒童年齡規定無疑是利大於弊，將帶來非常繁瑣的工作。

　　越南人普遍認為，１６歲的兒童已經接受完成了普及教育，並且可以參加工作，與其他不少國家相比，１６歲兒童已經可以被看做成人，具備獨立生活能力。

　　在過去一段時間，越南社會犯罪行為有年輕化趨勢，１８歲以下青少年犯罪日益增加，對社會輿論造成了非常不好的影響。有意見認為，不僅不應將兒童年齡定為１８歲，還應該將承擔法律責任年齡降低。有專家認為，如果將兒童年齡定為１８歲，刑事犯罪責任年齡相應提高了，並不利於減少犯罪，保衛社會穩定。為了保護祖國的未來，並不應該單純將兒童法定年齡提高，更迫切的是需要制定切實的規定及措施，在家庭及社會層面配合好，系統地保護、照顧兒童。從目前分析來看，越南決定維持法定兒童年齡為１６歲符合越南國情要求。