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央企將接盤渝蓉高速四川段 通車需再等一年

2016-04-09 13:15:51|來源:重慶晨報|編輯:渠鴻儒

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  (原標題:央企將接盤渝蓉高速四川段 通車需再等一年)

  在徹底停工18個月之後,渝蓉高速四川段項目建設取得實質進展。中電建路橋集團有限公司(牽頭)與中國電力建設股份有限公司成為該項目唯一中標人,如無意外,前述單位將為拖遝六年未完工的成安渝高速劃上句號。

  不過,按照早前估算,渝蓉高速最快也要明年4月才能通車。

  坎坷歷程

  渝蓉高速又稱成安渝高速,它是連接成渝兩地最近的高速公路,設計全長253.564公里,全線雙向六車道。其中重慶段78.564公里,設計最高時速為120公里/時,四川段175公里,設計最高時速為100公里/時。預計全線通車後,重慶到成都僅需兩個半小時。

  目前,成渝城市之間主要倚靠成渝高速和成渝遂高速,全程需要3個多小時。2013年12月25日,渝蓉高速公路重慶段通車。此後,川渝兩地市民對該高速四川段建成通車的要求越來越迫切。

  不過,先於重慶段施工的四川段進展地並不順利,不僅投資方資金斷裂、債務纏身,項目品質、安全也頻出問題,牽頭項目的的資陽市政府更是遭遇到前所未有的官場地震,四大班子三位“一把手”落馬。

  在經歷滯後、半停工、恢復、停工、再恢復等狀態後,四川段項目建設在2014年9月徹底停工。

  公開資料顯示,目前,該項目的隧道工程已基本完成,路基、橋梁完成90%左右,未完成部分主要在路面及附屬設施。

  去年10月,上游新聞記者曾前往成安渝高速公路四川段第Ⅲ標段施工現場。施工告示牌和交通安全警告牌歪歪斜斜地插在草叢裏,地上的雜草已長到一兩米高。工地入口處的崗亭也成了擺設,附近的村民汽車摩托自由出入。這裡的路面大部分還是土路,路上堆著三堆石頭。遠處的作業場地上,只立著一個水泥倉,周圍散落幾十塊已經生銹的鐵板。

  分道揚鑣

  2015年8月,資陽、成都兩市開始依法終止項目原投資協議,並由資陽市牽頭,對原有資産的清算,並按BOT方式再次招商實施。

  這項工作一直持續到今年1月。1月23日,資陽市政府和成都市政府發佈關於終止與四川成安渝高速公路有限公司簽訂的《成安渝高速公路四川段BOT項目特許權協議》的公告。

  該公告稱,四川成安渝高速公路有限公司因自身原因未按照協議約定進行項目建設,導致項目建設進度出現嚴重滯後,並出現了其他嚴重違約行為。自1月23日起,四川成安渝高速公路有限公司不再享有本項目的特許經營權,不再享有對本項目投資、建設、運營和養護管理的權利。

  但不可否認的是,該項目的上馬算得上是“神速”。 2009年4月7日,該項目投資人招標中標候選人進行公示。公示期一滿,資陽市人民政府、成都市交通局、深圳泰邦基建發展有限公司就在深圳舉行了簽約儀式。在此後5個月的時間裏,四川成安渝高速公路有限公司成立,投資合同及特許權協議簽訂、項目核準、勘察設計啟動等工作也順利完成。

  當年9月21日,時任四川省副省長王寧宣佈成安渝高速公路四川段開工。

  重啟招標

  今年1月25日,四川省交通運輸廳發佈《成安渝高速公路四川段項目投資人重新招標公告》(以下簡稱《公告》)。

  《公告》顯示,本項目工可估算總投資157.8億元,建設期間由於受國家政策調整、銀行貸款利率增加、主要材料價格上漲等因素影響,調整概算總投資為195.67億元。

  經審核,已完工程品質情況,中間檢查未發現較大品質問題。

  成安渝高速公路四川段未建的後續工程包括路基、路面、橋涵、機電、房建、綠化、交安等。後續工程投資額初步測算約為62.5億元, 後續工程投資額最終以審計金額為準。後續工程建設期10個月(其中資陽段建設工期7個月)。

  上游新聞記者發現,《公告》對投標人的投融資能力作了明確的要求 :其中2014年末註冊資本20億元人民幣及以上,2014年年末總資産350億元人民幣及以上,2014年年末凈資産不低於80億元人民幣。

  最快明年4月通車

  4月6日,成安渝高速公路四川段項目投資人重新招標中標候選人公示。

  中標候選人只有一名,牽頭人為中電建路橋集團有限公司、成員為中國電力建設股份有限公司,公示期為4月7日至13日。

  上游新聞記者了解到,候選人單位兩家單位均為央企中國電力建設集團公司的子公司。

  中電建路橋集團有限公司官方資料顯示,該公司在國內外承建了一大批高等級公路、鐵路、大型特大型橋梁、隧道,及廣州地鐵、上海浦東國際機場等工程項目,具有高超的資本運作能力和豐富的工程建設經驗。其中以BOT模式投資建設了四川邛崍至名山、重慶至廣安等高速公路項目。記者通過全國企業信用信息公示系統查詢到,該公司的註冊資本為24億2233萬元。

  中國電力建設股份有限公司的實力也很強。截至2014年底,這家跨國經營的綜合性大型企業的總資産為2886億元,凈利潤接近47億,在中國500強企業排名第28位。曾參建長江三峽水電站,承建京滬高鐵等多條高速鐵路,並鋪設了世界第一條空客A380專用跑道。

  不過,項目復工仍需要時日。據成都商報援引資陽市交通運輸局相關負責人的表述稱,公示期結束後,還將進行復核、簽訂投資協議、組建項目公司進行施工招投標等程式。如果一切順利,成安渝高速最快在2個月後可實現復工建設,復工後10個月可全線通車。

  也就是説,四川段項目最快6月復工,明年4月可全線通車。記者獲悉,這一時間表不僅明顯落後於去年10月公佈的建設情況通報。

  此前,官方原計劃在2015年內完成剩餘工程投資人招標工作,並簽訂投資協議和特許權協議,在2016年底前全線建成通車。

  而據最初的計劃,這條高速公路應于2014年6月底建成通車。

  (上游新聞記者 王鑫)

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