G20杭州峰會:為何值得世界期待(望海樓)
日前,2016年二十國集團(G20)峰會第二次協調人會議,在中國廣州舉行。G20成員、嘉賓國和國際組織協調人等中外代表與會。此次協調人會議圍繞“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”主題和世界經濟、創新增長方式、貿易投資、2030年可持續發展議程、能源、反腐敗、氣候變化、就業、糧食安全等議題和成果設想進行討論,擴大共識,為杭州峰會預做準備。
當前,世界經濟形勢依然低迷,增長動力不足,主要經濟體走勢和政策更趨分化,需要G20發揮引領作用,為世界經濟指明方向,注入新動力。中國把G20杭州峰會的主題確定為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,正是希望從創新增長方式、完善全球經濟金融治理、促進國際貿易和投資、推動包容和聯動式發展等四個重點領域達成有價值有執行力的共識。
“創新”“活力”“聯動”“包容”這4個詞,不僅是向世界貢獻“中國智慧”“中國經驗”,更是針對當前世界急需,為促進全球經濟增長、保證各國的執行力而提出的“中國方案”。
“創新”是實現全球經濟復蘇的根本出路。在全球化,人口規模、技術創新和環境變化等因素綜合影響下,世界經濟進入大轉型時期,如果沒有結構性改革、體制機制創新和科技創新,無論發達經濟體還是新興經濟體都很難走出當前困境。
“活力”強調的是,世界經濟真正的復蘇,僅僅靠財政和金融政策是不夠的,需要注入新的動能、發掘新的潛力,讓經濟發展的引擎高速運轉,讓世界經濟氣通血暢,煥發新生機。經濟全球化、貿易自由化、投資便利化已被證明是世界經濟發展不可或缺的動力源,已成為不可抗拒的歷史潮流。
“聯動”強調的是,世界各國只有互相配合,共同發力,才能減少經濟發展的不確定性,實現經濟的穩步發展和優勢互補。當前的經濟形勢呼喚更密切的國際合作,沒有任何一個國家能夠獨善其身。當今世界充滿了紛繁複雜的挑戰,這些挑戰既超越了傳統的治理界限,也超出了當前國際體系的框架。為應對這些挑戰,必須加快完善全球經濟與金融治理體系,建立新型的全球性合作機制,構建平等合作共贏的新型國際關係和全球命運共同體,這需要發達經濟體和新興經濟體的充分參與,平等相待,友好協商。
“包容”強調的是,要使全球化、地區經濟一體化帶來的利益和好處惠及所有國家,使經濟增長所産生的效益和財富惠及所有人群,特別是要惠及弱勢群體和欠發達國家。而在這個過程中,責任是關鍵。G20成員作為世界經濟的主力軍,亟須採取負責任的宏觀經濟政策,力求為他國帶來正面而非負面外溢效應,不謀一己之私,實現包容性發展。
世界期待G20杭州峰會達成有價值的新共識,期待G20採取協調一致行動,更期待G20的執行力。G20各國如果能在“創新、活力、聯動、包容”方面攜手行動,為世界做出表率,形成共贏局面,勢必將提振全球經濟信心、拉動經濟復蘇、釋放發展活力,為世界經濟的新增長創造光明前景。
(作者為本報特約評論員,同濟大學財經研究所所長、經濟與管理學院教授)