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烏克蘭總理突然宣佈辭職 分析:或為向議會施加壓力

2016-04-11 18:33:07|來源:央廣網|編輯:靳松

  原標題:烏克蘭總理突然宣佈辭職 分析:或為向議會施加壓力

  央廣網北京4月11日消息 據中國之聲《新聞晚高峰》報道,北京時間昨天晚上,當地電視臺一檔名為《總理十分鐘》的電視節目中,烏克蘭總理亞採紐克突然宣佈了自己要辭職的消息。當然,這並不意味著節目結束時,亞採紐克已經不是總理了,因為這樣的辭職請求還要在明天——也就是12號提交烏克蘭議會進行審議。

  亞採紐克現年41歲,他是烏克蘭前總理季莫申科的親密盟友。在亞努科維奇2010年當選總統前,亞採紐克曾擔任經濟部長、外交部長和議長等職務。2014年2月被國會選為烏克蘭總理。那麼,這位正當年的“70後”總理為什麼突然辭職?

  亞採紐克通過當地電視臺一檔名為《總理十分鐘》的電視節目宣佈了這一消息。他説,自己要辭去總理的職務,同時也強調對國家仍擔負責任。他認為自己的職權還可以更廣泛一些,不僅限于領導政府。

  烏克蘭政府此前已經陷入執政困局。今年2月16號,烏克蘭總統波羅申科正式要求亞採紐克辭去總理職務,以重塑政府的信任。坊間有傳聞稱,烏克蘭總統和總理不和。波羅申科公開批評當前改革進展緩慢,政府的工作無法讓民眾滿意,同時也失去了執政聯盟的支持。不過,由於在議會投票中未獲得法定票數,亞採紐克當時得以繼續留任。在這之後,祖國黨、自助黨先後宣佈退出執政聯盟。再加上此前已經退出的激進黨,執政聯盟中只剩下了波羅申科聯盟和人民陣線。

  關於辭職的原因,亞採紐克強調,烏克蘭國內的政治危機是人為造成。政府更迭的過程不過是一種“非理性原地踏步”。他還表示,如果不立即選出新一屆政府,烏克蘭局勢動蕩無可避免。

  自去年底開始,烏克蘭政治危機初露端倪,今年2月中旬,進一步激化。關鍵問題是執政聯盟喪失了議會多數地位。而烏法律規定,一旦執政聯盟失去議會多數,就必須進行重組,如重組失敗,總統將宣佈提前進行議會選舉。根據最新民意調查,一旦提前進行議會選舉,可能會有更多政黨進入議會。這就意味著:議會政黨越多,越難達成政治協議,議會政治力量分化也將導致更多紛爭和幕後交易。這勢必將影響烏改革進程,國際金融援助將擱淺,也意味著烏經濟恢復遙遙無期。

  因此,評論認為,亞採紐克10號主動宣佈辭職,這表明至少烏克蘭暫時避免了更大的政治危機——提前選舉議會。那麼,亞採紐克辭職後,他所領導的“人民陣線”在議會的命運會怎樣?誰將有可能成為亞採紐克的繼任者呢?

  在宣佈辭去總理職務的同時,亞採紐克也呼籲自己領導的烏第二大政黨“人民陣線”繼續留在執政聯盟中。他説這是今天唯一能夠保護國家的辦法。他同時請求“人民陣線”支持他辭職的決定,並支持他提出的繼任者。

  對於這位可能的繼任者,亞採紐克透露,是議會黨團“波羅申克聯盟”之前曾提名的現任議長格羅伊斯曼。據媒體報道,3月22號,在有關組建新政府的談判中,參加者已經就新政府的組成達成框架性的協議,格羅伊斯曼成為新政府總理重要的也是唯一的候選人。此前還有消息稱,現任烏克蘭財政部長亞列西科表示願意領導新的政府。她認為,目前只有專家治國才能使烏克蘭實現飛越。

  不過亞採紐克的辭呈在議會是否可以達到法定的226票還不得而知,因為此前三個黨派已經宣佈退出執政聯盟,致使執政聯盟所擁有的議會席位數低於通過法律所需的最低席位數226席。

  今年2月,烏克蘭社會調查組織“評級”進行的民意調查就顯示,近70%的烏克蘭人支持亞採紐克辭去總理職務。兩年前,也就是2014年7月,亞採紐克就曾宣佈辭職,以抗議執政聯盟破裂。這次是不是又是同一原因呢?亞採紐克的辭職會給烏克蘭政局産生怎樣的影響?

  中國社會科學院上合組織研究中心秘書長孫壯志認為,兩次辭職有相似的地方,都是經濟上烏克蘭處在非常困難的境地。另外,政治鬥爭非常激烈,亞採紐克想通過這種方式向議會施加壓力。2014年9月,他宣佈辭職後,導致議會被迫提前選舉。所以,這次他也希望是這樣的結果。亞採紐克領導的人民陣線是議會當中的第二大黨,他是有底氣的。不一樣的地方是,現在的議會2014年10月剛剛選舉完,現在議會中有6個政黨是有可能組成新的執政聯盟的,但關鍵是看他領導的人民陣線站在哪一邊?他手裏還是有砝碼的,他需要跟波羅申科去討價還價,到底未來他在政局當中扮演什麼角色。

  有分析認為,亞採紐克此前能保住總理之位主要是因為美國的支持。那麼,他這次宣佈辭職是否意味著被美國拋棄?孫壯志認為,現在不能這麼説。因為亞採紐克從2014年2月當選總理以後,執政一直飽受爭議。經濟上沒什麼建樹,政治上樹敵越來越多,形象越來越差。美國在烏克蘭政府背後起到非常重要的支撐作用,資金基本都是美國的給注入,亞採紐克執行的改革計劃也是國際貨幣基金組織(後臺是美國)提供的改革計劃。所以,美國一方面認為亞採紐克沒有辦法使改革措施在烏克蘭實行,因為形象太差,威信太差,希望能夠找出替代者。另一方面,美國也不會放棄對亞採紐克的支持,畢竟亞採紐克在烏克蘭政壇上活躍這麼多年,有很多資源。這種情況下,可能會採取“換將”的方式,但亞採紐克未來還是可以扮演一定的角色。

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