聯合國秘書長候選人首次公開“面試”
原標題:聯合國秘書長候選人首次公開“面試”
國際在線報道(記者 蘇毅):競爭下任聯合國秘書長職位的8位候選人當地時間12日開始在聯大面向全體會員國闡述自己的主張並回答問題。這是聯合國秘書長候選人歷史上首次接受全體會員國“面試”。
為期三天的“面試”12日開始在紐約聯合國總部託管理事會會議廳舉行。每個候選人有兩個小時的時間。首先是候選人進行十分鐘的開場白,然後會員國代表提問、候選人回答。所有會議都是公開的,並以聯合國官方語言在網絡上直播。
在第一天的公開會上,候選人就聯合國在國際事務中扮演的角色、面臨的機遇與挑戰,以及廣泛的國際事務發表自己的見解。
候選人之一、黑山副總理兼外長盧克希奇提出了強化聯合國建設和平職能的建議。盧克希奇説:“設立一個由秘書長和副秘書長負責的和平行動小組有助於提高工作效率。這一改革將有助於安理會和建設和平委員會加強分析決策能力以及增進成員間合作。”
另一位候選人、聯合國教科文組織總幹事博科娃則強調了兩性平等和女性賦權的時代任務。博科娃説:“我認為21世紀是實現兩性平等和賦予女性在社會中同等發展機會的世紀。”
現任秘書長潘基文任期到年底結束,繼任者將於明年1月1日上任,任期5年。經各自國家推薦,目前公開角逐這一職位的8名候選人中4男4女,均有相當資歷。
女性候選人中,除博科娃以外,聯合國開發計劃署署長克拉克也在自己的職位上成功連任,對聯合國系統有豐富經驗,克拉克還曾任新西蘭總理。摩爾多瓦前外長蓋爾曼是該國獨立後首位總統的女兒,2015年曾出任看守總理。克羅地亞前外長普希奇則擁有學術研究、運營非政府組織等多方面經驗。
男性候選人中,現年39歲的盧克希奇此前曾任黑山總理,同時還在大學任教。葡萄牙前總理、聯合國前難民事務高級專員古特雷斯曾執掌聯合國難民署10年,對聯合國系統及難民事務經驗深厚。馬其頓前外長克裏姆曾任第62屆聯合國大會主席,還是一位成功的商人。斯洛文尼亞前總統圖爾克曾擔任聯合國助理秘書長,還參與創建了聯合國人權委員會。
作為秘書長遴選流程改革的主要推動者,聯大主席呂克托夫特表示,秘書長遴選的首次公開對話會有可能為聯合國重大事務決策開一個先河。呂克托夫特説:“我認為這些對話有可能改變聯合國的遊戲規則,為聯大加強聯合國重大事務的透明度和包容性提供機會,更為重要的是挑選下任秘書長最為合適的人選。”
一直以來,希望由女性出任下任聯合國秘書長的呼聲很高。呂克托夫特和現任秘書長潘基文都曾公開呼籲,應當把挑選女性候選人作為一個重點。此外,秘書長人選約定俗成地在各大洲之間輪替。根據這一規定,下任聯合國秘書長應該由東歐地區向聯合國推舉候選人,這也是目前多位候選人來自東歐國家的原因。
秘書長是聯合國的“首席行政長官”,有權“將其所認為可能威脅國際和平及安全的任何事件,提請安理會注意”。《聯合國憲章》規定秘書長候選人由主權國家提名,安理會向聯大推薦,最後由聯大選舉産生。這個操作流程在下任秘書長遴選過程中也不會改變。
在實際操作中,相關國家就人選進行磋商大多數是在閉門會議中進行的,安理會在産生一致推薦意見之前要進行多輪無記名摸底投票。安理會將最遲在7月底前開始討論工作,以保證聯大能夠在9、10月份選出最終人選。