山東疫苗案已有350多名公職人員被處分

　　原標題：山東疫苗案已有350多名公職人員被處分 疫苗監管制度將加強

　　國際在線報道（記者 潘瑩）：日前，公安機關破獲涉案價值數億元的非法經營疫苗案，波及20多省市，涉案人數多，涉案非法疫苗數量大。該事件被曝光以來受到廣泛關注。13日晚間，這一案件的處理情況公佈，數百名責任人被實施問責；同時，中國還將修改疫苗流通和預防接種管理條例，將疫苗全部納入省級平臺進行集中採購，同時建立起疫苗全程可追溯制度。

　　國務院總理李克強13日主持召開國務院常務會議，聽取山東濟南非法經營疫苗系列案件調查處理情況彙報。目前，該案第一階段調查處理工作基本完成。各地已立案刑事案件192起，刑事拘留202人。

　　針對此次疫苗案件暴露出的疫苗監管不到位、查處不及時、一些幹部不作為等突出問題，會議決定，對食品藥品監管總局、衛生計生委和山東等17個省（區、市）相關責任人予以問責，對357名公職人員等予以撤職、降級等處分。

　　此外，為了進一步完善疫苗監管的長效機制，會議還通過了《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》，強化制度監管。其中，加大處罰及問責力度就是其中一項重要內容。修改後的條例還規定，對非法購銷、未按規定儲運疫苗等違法行為提高罰款金額，增設對責任人員的禁業處罰，並增加地方政府及監管部門主要負責人引咎辭職的規定。

　　目前，疫苗分為政府出資免費接種的一類疫苗和民眾自願自費接種的二類疫苗。一類疫苗全部由省級衛生計生行政部門進行集中招標採購，逐級進行配送。而二類疫苗實行市場化管理，此次涉案的疫苗全部為二類疫苗。疫苗流通和預防接種管理條例修改後，藥品批發企業經營疫苗將不被允許。自願接種的第二類疫苗也將和一類疫苗一樣，全部納入省級公共資源交易平臺集中採購。

　　此前，國家衛生計生委疾病預防與控制局局長于競進就曾透露過相關內容：“要求疾控機構和接種單位今後在使用第二類疫苗的時候，都要在省級的公共資源交易平臺交易，堅持公開透明、陽光采購，強化管理，嚴格執行疫苗管理和使用的登記制度，做到疫苗來源可查詢，去向可追溯，努力保證疫苗安全。”

　　修改後的疫苗流通和接種管理條例還規定，要建立疫苗從生産到使用的全程追溯制度，強化儲存、運輸冷鏈要求，增設疾控機構、接種單位在接收環節索要溫度監測記錄的義務。北京大學公共衛生學院教授周子君對記者表示，這將對未來疫苗召回和減少疫苗不良反應有重要意義。“以前政府沒辦法知道（二類）疫苗去哪，通過什麼人和什麼途徑。疫苗比較特殊，流通環節要在一定溫度環境下，（全程）可追溯的話，就能知道疫苗（存儲和流通）的溫度，中間有多長時間是波動的，一旦出現問題，如果有不良反應，就知道這批疫苗是哪生産，去了哪。現在，（一類疫苗的）冷鏈已經在運行了，品質是有保證的，二類疫苗進入以後要擴充這個能力，但鏈條是完整的。”

　　國務院常務會議還指出，疫苗品質安全事關生命健康，是不可觸碰的“紅線”。中國的疫苗體系總體是安全可靠的，凡發現漏洞，必須堅決堵住。會議要求，抓緊完成對涉案疫苗接種人群的風險評估，及時向社會公開評估結果，妥善做好後續處置，並加快完善疫苗管理長效機制。