“十三五”開局100天 中國前行腳步更有力

　　原標題：“十三五”開局100天  中國前行腳步更有力 

　　2016年是“十三五”開局之年，日前多個部門發佈有關一季度經濟數據，數據顯示中國經濟迎來“開門紅”。到4月10日，今年的前100天過去了，為期5年的“十三五”時期已走過近1/18 。這100天，不長，卻註定將影響深遠。

　　指揮棒 新發展理念指導未來

　　1月4日至6日，習近平總書記到重慶調研。其間，行程緊湊，活動諸多，並有大量重要講話發表——其中一句傳播甚廣：“新的發展理念就是指揮棒。”這是新時期，中國首次確定新“指揮棒”。

　　“新的發展理念”，是去年10月底中共十八屆五中全會確定的“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

　　中國最高領導人習近平，對新發展理念極為重視，在他看來，這是“針對我國經濟發展進入新常態、世界經濟復蘇低迷開出的藥方”。在今年全國兩會期間，他參加團組審議和討論時，多次提及五大發展理念，並對“創新”“綠色”“共享”等展開闡述。

　　同濟大學財經研究所所長、經濟與管理學院教授石建勳，對新發展理念中的“創新”印象深刻。他認為，中國依靠改革創新進行轉型升級，是對全球經濟可持續健康發展的貢獻。

　　4月8日，中國瑞士關係升格為創新戰略夥伴關係，突出“創新”二字。這被外界視為新發展理念在外交層面的映射。

　　路線圖 “十三五”綱要描繪未來

　　3月16日，全國兩會最後一天，“十三五”規劃綱要獲得通過。次日，全文公佈。

　　綱要共計20篇80章，第一篇即強調發展理念。而全文中，“創新”一詞出現213次，“協調”、“綠色”、“開放”、“共享”也有多次出現。

　　無疑，綱要的制定參照了新發展理念。以“創新”為例，第二篇、第三篇分別為“實施創新驅動發展戰略”、“構建發展新體制”。再比如“開放”，綱要第十一篇是“構建全方位開放新格局”，共5章，其中第51章事關“推進‘一帶一路’建設”。

　　在清華大學公共管理學院助理教授鄢一龍看來，中華民族偉大復興的征程上，五年規劃是指南針、路線圖與推進器。

　　當然，路線圖之下還有施工圖。1月11日，在主持召開中央全面深化改革領導小組第二十次會議時，習近平指出，“全面深化改革頭3年是夯基壘臺、立柱架梁的3年，今年要力爭把改革的主體框架搭建起來”。今年第一季度，一些新的改革方案陸續出爐。

　　新局面 外交數個“首次”影響未來

　　1月19日至23日，中國國家主席習近平對沙特、埃及和伊朗進行國事訪問。這是“十三五”時期，中國國家元首首次出訪。此訪還是中國國家主席7年來首次訪沙，時隔12年再次訪埃，時隔14年再次訪伊。此行對“各領域合作進行整體規劃”，具有“承上啟下、繼往開來”的重要分量。

　　面對錯綜複雜的局面，中國領導人如期開啟中東之行並取得成功，展現了中國特色大國外交的自信和擔當。正如習主席在2016年新年賀詞中所説：“世界那麼大，問題那麼多，國際社會期待聽到中國聲音、看到中國方案，中國不能缺席。”

　　兩個月後，3月28日至30日，習主席對捷克進行國事訪問，又創造了幾個“首次”：兩國建交67年來，中國國家元首首次訪問捷克；習近平履新國家主席3年來，首次出訪中東歐國家。此外，G20峰會將於今年9月“首次”在中國杭州舉辦。而在此之前，1月和3月，兩次G20協調人會議舉行。

　　加油站 “兩學一做”著眼未來

　　從今年開始，對中共8700多萬黨員來説，有個新詞務必要懂：“兩學一做”。即，學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。

　　中共中央決定，2016年在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育。這是加強黨的思想政治建設的一項重大部署，是協調推進“四個全面”戰略佈局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。

　　中國的事，關鍵看執政黨。落實“十三五”規劃綱要、“四個全面”戰略佈局等，顯然需要從嚴治黨。十八大以來，在從嚴治黨方面，中共開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，對於解決黨員幹部特別是縣處級以上領導幹部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。“兩學一做”，則將視野放之“每個支部、每名黨員”。

　　習近平在指示中強調，“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，要“把合格的尺規立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來”。無疑，這將為“十三五”藍圖的實現夯實根基，提供動力。