劉俊臣：強化商標監管執法 打擊惡意搶注行為

　　國際在線消息：2016年4月19日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，請國家知識産權局局長申長雨、國家工商行政管理總局副局長劉俊臣、國家版權局副局長閻曉宏介紹2015年中國知識産權發展狀況。

　　中央電視臺記者：

　　工商和市場監管部門作為市場監管的主力軍，在優化市場環境、保護知識産權、鼓勵創新方面取得了哪些成效？下一步的工作又如何部署？前不久有媒體報道，有關商標局商標註冊證延發和商標註冊證明辦理時間長的問題，我們也關注到，昨天工商總局商標局局長做出回應，並採取一系列最新舉措，請介紹一下目前最新的情況。

　　劉俊臣：

　　謝謝你對商標工作的關注。你提了兩個問題，第一個問題，其實主要是市場監管的問題。大家都知道，最近這幾年工商總局按照國務院的部署大力推進商事制度改革，加強事中事後監管，現在企業以每天誕生1.2萬家的速度在增長，事中事後監管也在加強。我的理解，知識産權市場監管是市場監管領域的一部分，這幾年工商總局做了一些工作，我們是把專項整治和日常監管相結合，充分發揮工商和市場監管部門的作用，應該説打擊侵權假冒取得了比較明顯的成效，市場環境在進一步好轉。2015年，全系統立案查處的各種侵權假冒案件5.1萬件，辦結4.7萬件，案值接近8億。這其中，商標侵權假冒案件是2.7萬件，案值是3.7億。而且我們進一步加強了行政與刑事的銜接工作，去年向司法機關移送涉嫌犯罪的案件238件，涉案金額1.2億件，比較好地維護了公平市場競爭的秩序。

　　下一步，按照國務院“雙打辦”的要求統一部署，我們在凈化市場環境方面要突出幾個重點，一是突出重點問題，集中開展打擊侵權假冒的專項整治，五大專項行動，一個是互聯網領域的侵權假冒的治理，二是以高知名商標品牌、地理標誌、涉外商標為重點，強化商標監管執法辦案，打擊商標惡意搶注的行為。三是持續開展集中整治侵犯知識産權不正當競爭行為，加強對侵犯商業秘密行為的查處。四是開展“紅盾護農”行動，加強流通領域的重點商品的品質監管。五是按照“雙打辦”的要求，深入開展維護中國製造産品海外形象的清風行動。

　　第二個重點是以信用監管為核心，大力提升打擊侵權假冒的工作效能。目前全國工商和市場監管系統正在致力於建設“全國一張網”，企業信用信息監管系統。將來打擊侵權假冒的信息都要納入到這個系統每一戶企業的名下，作為企業信用監管的一部分，實現信息共享，聯合共治，這是治標和治本相結合的措施。二是堅持打建結合，標本兼治，使打擊侵權假冒取得更好的成效。這是一項長期的工作，打擊侵權假冒要保持高壓態勢，持續不斷地每年突出工作重點，更好地實現凈化市場環境的目的。三是加強跨部門、跨區域打擊侵權假冒的執法協作，配合國家實施“一帶一路”、“長江經濟帶”、“京津冀協同發展”三大戰略，各個地區的市場監管部門之間、各個不同的執法部門之間實現協同打擊侵權假冒的格局。我想，下一步我們的工作重點還是比較突出。四是共同實現社會共治的格局。除了司法機關以外，我們社會各界，包括消費者，要共同提高打假的意識，共同凈化我們的市場環境。

　　第二個問題，也是這一段媒體比較關注的問題，也有很多的報道。就在昨天，我們商標局局長接受了媒體的採訪，比較具體地説明瞭這個事情的情況和下一步打算，我在這裡想做一些補充。4月7日，媒體報道了工商總局商標局商標註冊證延誤發放的問題，引發了社會廣泛關注。工商總局以這次事件反思總結教訓為契機，進一步提升為民服務的意識，加強我們工作責任感，改進機關作風，更好地為商標申請人服務。我們採取了一些措施，正在落實。一是堅持開門整改，目前商標局正在廣泛聽取企業、仲介機構和專家學者的意見，積極回應社會關切。對延發的商標註冊證，目前商標局正在組織加班加點，24小時不停，確保5月底以前全部發放到商標註冊人。

　　第二，認真總結這次事件的教訓，現在我們正在組織商標局和商標評審委員會全面梳理商標註冊的工作流程，該簡化的簡化，該取消的取消，在符合法律法規的前提下，以方便申請人為原則，對各項工作提出改進措施，優化流程，簡化手續。改革的簡化措施將會陸續發佈。

　　第三，進一步完善商標審查的體制機制，進一步縮短商標註冊審查的週期，來滿足社會公眾方便、快捷地獲得商標申請註冊的實際需求。

　　第四，從根本上來講，要進一步提升商標註冊工作的信息化、電子化水準，徹底解決商標審查的時效問題，提升商標審查工作的效率。我們正在進一步論證，要逐步全部實現網上商標申請、網上註冊，開展電子商標註冊證書的可行性研究，為商標申請人提供更加高效便捷的服務。另外，為了方便申請人和企業，有一些工作我們準備委託地方的工商部門來開展，比如説商標質押登記，去年我們做了一些試點，今年準備進一步擴大試點，把商標質押登記這項工作委託地方工商局開展，進一步方便當事人辦理。