中國邁向信息強國的三大要素

　　4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會併發表重要講話。筆者認為，習近平的講話勾勒出中國向信息強國邁進的戰略。既然談到戰略，那就離不開三個要素：環境、目標和手段。

　　關於環境，習近平在講話中指出，我國互聯網事業快速發展，網絡安全和信息化工作紮實推進，取得顯著進步和成績，同時也存在不少短板和問題。網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。概括地説，目前中國的互聯網事業具有極其重要的戰略地位，發展前景看好，但是也面臨一些問題，可謂機遇與挑戰並存。

　　提起目標，習近平認為，我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。要著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生産率提升，為推動創新發展、轉變經濟發展方式、調整經濟結構發揮積極作用。他還指出，要建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。筆者認為，該戰略的目標一是使互聯網為中國的供給側改革以及産生升級和技術創新貢獻力量，二是使互聯網這個信息化時代的特殊工具凝聚人心，更好地服務於人民群眾。

　　講到手段，習近平指示，抓住基礎技術、通用技術、非對稱技術、前沿技術、顛覆性技術，把更多人力物力財力投向核心技術研發，集合精銳力量，作出戰略性安排。中國的工業總産值2013年度達到美國的126%，成為全球最大的工業國，以高鐵、核電站、航天為名片的中國製造開始走向全球，2012年度全球出口市場佔有率第一産品數量的中國製造為1485個，位居世界第一。然而，中國在國際産業分工中出於中下端的地位。只有抓住核心技術研發，才能完成産業升級。更為重要的是，只有在核心技術研發方面取得突破，才能在信息及網絡安全領域處於主動地位，更好地維護信息安全。習近平還分析了核心技術和應用技術之間的關係，他指出，核心技術的根源問題是基礎研究問題，基礎研究搞不好，應用技術就會成為無源之水、無本之木。

　　綜上所述，習近平講話中的信息強國戰略的環境是當前中國互聯網事業出於機遇與挑戰並存的關鍵節點；目標是使互聯網更好地服務於經濟發展和反映民意；手段則是爭取在核心技術研發方面取得突破。可以預計，一旦中國完成信息強國戰略，將會使全世界更多的人民，特別是廣大發展中國家人民享受人類科技文明帶來的成果，更多的民眾將因此進入信息社會，從而實現人類的共同進步，這也是中國作為大國的歷史使命和國際責任。(馬堯 上海外國語大學國際關係與公共事務學院特約研究員)