聯合國環境規劃署:《巴黎協定》今日簽署
國際在線報道(記者 邢一行):今天是4月22日,第47個地球日。也正是在今天,超過160個國家的高級別代表齊聚紐約聯合國總部簽署去年12月12日制定的《巴黎協定》。就此,聯合國環境規劃署在肯尼亞首都內羅畢發出聲音,向大眾闡述了簽署協定、聯合行動的必要性。全文如下:
有時候我們需要提醒自己什麼是真正重要的東西。我們容易陷入日復一日的瑣碎與煩惱中,來自工作和生活的壓力常常讓我們無所適從。我們不曾抬頭眺望遠處隱沒的地平線,擺脫束縛去思考大局。每年4月22日舉行的地球日,就要求我們超越生命本身,思索地球的命運和生活在這片土地上無數的人與物種的未來。
相比往年,今年地球日更似光芒四射噴薄欲出的一輪朝日,為我們帶來希望的曙光。因為今天,各國代表聚集在紐約聯合國總部簽署《巴黎協定》。毫不誇張地説,這個協定以及《2030年可持續發展議程》,足以改變世界。
“去年,世界各國在巴黎就氣候變化威脅到人類的生存達成共識。”聯合國環境規劃署(UNEP)執行主任阿齊姆·施泰納説:“今天,超過160個國家的代表在紐約簽署《巴黎協定》,這印證了全球共同應對氣候變化的決心。“他還表示,《巴黎協定》的簽署也顯示出全球對於我們如何與環境相處這一問題在心態上發生的劃時代的轉變。《巴黎協定》所能做的就是鼓勵全球行動,讓各國意識到單一的力量對於改善現狀幫助不大,而需要全球團結起來共同努力。
各國在《巴黎協定》中承諾要將本世紀全球平均升溫控制在2攝氏度以內,以減少氣候變化造成的嚴重影響,保護脆弱的發展中國家。各國領導人甚至雄心勃勃地為控溫1.5攝氏度而努力。
世界氣象組織(WMO) 與聯合國環境規劃署共同建立了政府間氣候變化專門委員會(IPCC),該委員會表示,現如今全球承諾勢在必行。
近幾月來,由厄爾尼諾現象導致的高溫和全球極端天氣備受關注,但事實上,人類才是引發氣候變化的罪魁禍首。現在天氣是越來越熱,溫度每十年都會刷新一個記錄。2011—2015年被記載為歷史上最熱的時期。而美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)、美國國家航空航天局(NASA)和日本氣象廳(JMA)的初步數據顯示,2016年剛剛過去的前三個月,同比往年同樣打破了高溫的記錄。
2016年2月,大氣中的二氧化碳濃度已達到403.28ppm(1ppm=百萬分之一)。北極海冰面積持續下降,2016年3月的勘測顯示,整個北極海冰覆蓋面積已連續第二年創史上最低。禍不單行,由於海洋表面溫度不斷升高, 2016年珊瑚白化事件加劇惡化。以上所述只是環境問題的冰山一角,“我們親眼目睹地球環境一天天地惡化。”世界氣象組織秘書長佩蒂瑞·塔拉斯説。“如果國際社會果斷控制二氧化碳排放量,防止其進一步增加,我們仍然有希望穩定全球變暖在未來幾十年的發展形勢。否則,全球變暖的負面影響將持續成千上萬年。”
頻發的極端天氣、海平面上升、降水量改變導致農業受損,所有環境後果都有據可循。僅在非洲,到2050年在人口翻倍的情況下,氣候變化卻會使農作物産量減少20%。氣候變化如果不受控制,將會嚴重阻礙可持續發展進程,對全球産生深遠的影響。而諸如消除貧困、不平等;結束饑餓;保護生物多樣性和改善人類健康等長期政治承諾也會成為空談。如果我們繼續放縱,氣候變化會發展到不可收拾的地步,所有可怕的預言都會成為現實。
而隨著《巴黎協定》和《可持續發展目標》(SDGs)的介入,一切都有了轉機。這些全球目標讓世界反思,當以化石燃料為基礎的經濟模式走到盡頭之後,我們今後該如何重塑新模式。各國現在必須關注如何實現他們的承諾——通過增加對可再生能源的投資、提高能源效率並採取一切措施促進減排,比如在社會各級推廣可持續消費和生産模式。聯合國環境規劃署、彭博新能源財經和法蘭克福學派的聯合報告表明,去年,可再生能源第一次佔到新增發電容量的重頭,成為全球能源的重要來源,投資額達2860億美元。《巴黎協定》也向市場發出了一個強烈的信號,我們需要將市場的資金用於投資一個可持續的未來,讓市場成為解決方案的一部分。要知道,當今世界上,最富有的社會群體對於生活方式的選擇,會對最貧窮人們的生活産生負面影響。在這種情況下,我們要讓市場保持底線,引導消費者可持續地進行消費。
不過從根本上講,我們必須記住,我們每個人都要承擔起責任——我們不能仰仗政府解決一切,作為個人,我們可以做出節能的選擇;停止浪費食物;更仔細地思考我們的每一個投資舉動及其後續影響。我們可以看看我們的碳足跡,想想我們究竟是問題的産生者還是問題的解決者。
UNEP一直致力於解決環境問題,通過發佈諸如《排放差距報告》等系列報告,為各國政府提供科學指導,幫助世界各地的社區適應氣候變化,並在引領全球氣候治理的各合作夥伴中發揮主導作用,比如氣候和清潔空氣聯盟(CCAC)和en.lighten高效照明倡議。
在《巴黎協定》和《聯合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議中,我們做出了巨大的貢獻。我們協助36個已經提交了國家自定貢獻預案 (INDCs)的國家制定並完成他們的計劃。我們動員減碳投資聯盟(PDC)的機構投資者承諾了6000億美元的脫碳投資。我們幫助籌集了超過100億美元,用於非洲可再生能源計劃。通過《2014全球適應差異報告》,我們促進97個國家將適應性問題寫入各自的國家自定貢獻預案(INDCs)中——這項舉措至關重要,因為即使我們限制了全球氣溫上升,氣候變化仍然深刻影響著世界最貧窮的社區。
我們也正在努力提高公眾對於《巴黎協定》的認識,通過我們的“Sign4Climate活動”,我們鼓勵大家秀出自己的簽名,從而展示出他們對於《巴黎協定》的支持。我們將在聯合國環境規劃署的社交媒體賬號上展示最有創意的設計。
今天紐約的簽署儀式只是開始。我們期待與合作夥伴進一步落實《巴黎協定》,以更大力度推動更廣泛的行動。我們將通過推廣可再生能源和能源效率技術,提高燃油效率等措施,引導世界走向可持續消費和生産模式,並幫助各國適應氣候變化。針對上述問題的行動計劃將在5月23-27日于第二屆聯合國環境大會(UNEA-2)中加以討論,屆時,數百名環境領域的要員將齊聚內羅畢聯合國環境規劃署總部,共同尋找新出路。
《巴黎協定》的簽署僅僅是萬里長征中的一小步,要想讓我們的世界變得更美好,我們需要將步伐邁得更大些。是的,我們離實現有效應對氣候變化的風險、減少污染、加大清潔能源的使用等目標還有很長一段路要走。通過繼續加深合作,正如我們在巴黎所做的努力,我們可以在預計時間內更快地實現我們的目標。聯合國環境規劃署作為聯合國大家庭的一部分,將持續致力於支持各國及其人民轉變,擁抱一個更綠色的未來。