巴西執政黨醞釀提前選舉化解彈劾危機

　　新華社北京4月28日電 新聞分析：巴西執政黨醞釀提前選舉化解彈劾危機

　　新華社記者宋潔雲

　　巴西政治危機進入緊張的關鍵階段，總統羅塞夫能否躲過參議院的最終彈劾，形勢很不樂觀。目前執政的勞工黨正在勸説羅塞夫對局勢進行全面客觀評估，及時“止損”，推動修改憲法，提前舉行總統選舉。

　　目前，對羅塞夫的彈劾程式在巴西眾議院通過後進入參議院程式。巴西參議院已組成特別委員會討論彈劾羅塞夫的報告。如果彈劾報告獲得通過，巴西參議院預計將於5月中旬就是否在參議院啟動對羅塞夫的彈劾進行投票。如果超過半數參議員贊成啟動對羅塞夫的彈劾，那麼羅塞夫將被強制離職180天，其間由副總統特梅爾代理總統職務。

　　根據巴西媒體進行的調查，目前明確支持在參議院啟動彈劾程式的參議員在50人左右，而反對者僅20人左右，差距十分懸殊。這意味著，一旦參議院舉行首輪投票，開啟對羅塞夫的彈劾進程幾乎毫無懸念，羅塞夫很可能將被強制離職。

　　目前，羅塞夫拒絕讓步，並多次表示將抗爭到底，同時相信自己能夠扛過參議院的彈劾。但是包括巴西前總統盧拉在內的勞工黨高層普遍認為，一旦羅塞夫被強制離職，特梅爾代理總統職權，那麼羅塞夫本人和勞工黨就完全失去了對未來政局走向的掌控能力。所以，必須在羅塞夫在位期間利用總統職權主動出擊，推動提前舉行總統選舉，這樣一來，形勢極度不利的勞工黨或許還有“翻盤”的可能。

　　根據部分勞工黨議員的修憲提案，巴西將在今年10月舉行地方選舉的同時提前舉行總統選舉。羅塞夫縮短任期，將總統職權移交給通過新一輪選舉上臺執政的新總統。

　　分析人士指出，對勞工黨而言，如果無法在參議院阻止對羅塞夫的彈劾，提前舉行大選無疑是最優選項。

　　首先，提前大選有望打破巴西主要政黨為彈劾羅塞夫臨時結成的聯盟。民主運動黨(簡稱民運黨)原來是勞工黨的執政聯盟，但在彈劾進程中“倒戈”，退出聯合政府，加入支持彈劾羅塞夫的陣營。如果羅塞夫遭彈劾下臺，來自民運黨的副總統特梅爾將繼任總統。目前民運黨和巴西最大的反對黨社會民主黨(簡稱社民黨)在彈劾進程中步調一致，並開始磋商特梅爾繼任總統後的人事佈局和政策走向。如果提前舉行總統選舉，社民黨就有通過選舉上臺執政的機會，這無疑很有吸引力。一旦社民黨支持提前大選，其與民運黨的臨時聯盟將面臨瓦解，巴西政局將再次轉變。

　　其次，如果巴西在今年10月舉行新一輪總統選舉，勞工黨的“精神領袖”、巴西前總統盧拉仍然是有力的競爭者。盧拉卸任時的支持率超過80%，是巴西歷史上卸任時民意支持率最高的總統。雖然盧拉目前因為官司和醜聞纏身，個人聲望和民意支持率大跌，但是在勞工黨及其支持者中仍擁有深厚根基。如果盧拉獲得再次參選資格，可以凝聚勞工黨的士氣，放手一搏，促成勞工黨繼續執政，挽回不利局面。

　　此外，提前舉行大選符合巴西社會的民意和期待。副總統特梅爾在巴西朝野的支持率並不高，而且他若是因羅塞夫遭彈劾後擔任總統職務，其權威性和合法性都會受到挑戰，巴西政局可能會陷入新一輪波動。相反，通過大選産生新總統，將終結持續多時的巴西政治危機，具有合法權威的新政府也可以放手推動各項改革措施。

　　據巴西媒體報道，推動提前舉行大選已成為許多勞工黨高層人士的共識，但是能否實現還面臨著幾個未知數。首先勞工黨認為提前舉行大選的正式提議應該由羅塞夫提出，而羅塞夫仍在猶豫，如果錯過“最佳時間窗”，則很難挽回局面。此外，在正副總統不辭職的情況下提前舉行大選，需要對巴西憲法進行修改，但憲法修正案能否在參眾兩院獲得通過仍未可知。