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步入“中國時區”的亞信

2016-04-28 13:37:23|來源:光明日報|編輯:徐雅平

  亞洲相互協作與信任措施會議(簡稱“亞信”)第五次外長會議本月27日至28日在北京召開。兩年前,中國接任亞信主席國。亞信這個擁有26個成員國、12個觀察員國和組織,橫跨亞洲各區域,涵蓋不同制度、不同宗教、不同文化、不同發展階段,具有廣泛代表性的亞洲安全多邊論壇正式步入“中國時區”。

  亞信的中國貢獻

  兩年來,中國認真履行主席國職責,積極協調各方落實亞信在軍事、政治、經濟、人文、生態等領域的信任措施行動計劃,提高了亞信機制化水準建設。今天的亞洲,增加互信協作、走合作共贏之路,才是唯一坦途。中國將落實信任措施行動計劃放在首位,可謂抓住了亞信發展的關鍵。

  探索亞洲安全之路,需要集思廣益,群策群力。在中國發起下,亞信非政府論壇首次年會于2015年5月25日在北京召開。會議以“安全與發展問題”為核心,並延伸出多個具有現實意義和創新思維的分論壇,為各方政治家、外交家、專家學者、媒體精英、非政府組織等民間力量搭建了一個發揮智慧的平臺,展現出智力支撐的良好勢頭。

  要打開安全合作的局面,找好安全合作的突破口是關鍵。2015年8月11日和2015年11月26日,亞信青年委員會和實業家委員會分別在北京成立並召開首次會議。中國選擇低政治、低敏感的人文交流和經濟合作作為亞信機制建設切入點,規避了大國在軍事政治方面天生的敏感性,展現了中國對亞信發展的高度責任感。

  為了讓亞信走進民眾,讓成員國了解中國,中國于2015年10月上旬舉辦了“亞信日”系列活動。這些舉措贏得了亞信成員國的高度認可,中國的亞信主席國地位也因此延長至2018年。

  亞洲文明多樣,發展差異大,要達成地區信任,實現地區安全,離不開文明之間的交流與對話。2016年4月23日,中國在亞洲博鰲論壇舉辦了“亞洲文明對話會”,開啟了當今亞洲文明對話的先河。中國宣佈明年將進一步推動舉辦“亞洲文明對話大會”,這將使亞信成員國的人文交流邁出決定性步伐,大幅提高亞信機制建設。

  亞洲新安全觀

  亞信以增加信任協作、實現亞洲安全穩定為己任,安全領域合作始終是亞信的關鍵環節。中國為亞洲安全合作作出了卓越貢獻,其中最為突出的就是在2014年5月第四次亞信峰會上,習近平主席提出並寫入《上海宣言》的亞洲新安全觀。習近平主席指出:“我們應該積極倡導共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,創新安全理念,搭建地區安全和合作新架構,努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。”共同、綜合、合作、可持續是亞洲新安全觀的四大戰略維度,共建、共享、共贏則構成亞洲新安全觀的三個戰略支點。

  在亞洲,傳統安全與非傳統安全交織,陸地糾紛與海洋衝突交疊,歷史問題與現實問題交叉,安全局勢面臨很多挑戰。究其根源,還在於地區國家“思維的不安全”,在亞洲,零和博弈、集團對抗、迷戀霸權的冷戰思維依然很有市場,奉行文明衝突、以救世主自居、強行推廣一己價值的強權行徑依然大行其道。這種將自己安全建立在他人不安全基礎上的絕對安全觀,撕裂了地區信任,成為地區動蕩的根源。新安全觀摒除了舊安全理念的積弊,融入了正義、開放、包容、合作的新元素,為亞洲國家重新審視國家安全與地區安全提供了一個富有前瞻的嶄新視角。兩年來,新安全觀得到了亞洲國家的廣泛認可和高度讚譽,正逐漸成為他們的安全選擇。

  亞洲國家發展富有活力,同時安全問題突出。發展與安全的背離折射出地區安全合作架構的不合理、不健全。安全被分割、被壟斷,維護安全的制度設計有著排他性、指向性,導致一個國家把另一個國家的發展視為威脅。新安全觀主張綜合施治,搭建地區安全和合作新架構,走一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路,努力形成區域經濟合作和安全合作良性互動、齊頭並進的局面,以可持續發展促進可持續安全。

  可以預期,秉持新安全觀的亞信,必將為搭建地區安全合作的新舞臺,為亞洲的安全、發展和繁榮,為最終實現亞洲命運共同體,作出積極貢獻。

  亞信選擇了中國,中國選擇了亞洲共同命運。韓愛勇

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