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構建具有亞洲特色的安全治理模式

2016-04-29 11:27:51|來源:南方日報|編輯:王瑞芳

  亞洲相互協作與信任措施會議第五次外長會議28日在北京開幕。國家主席習近平出席開幕式併發表題為《凝聚共識 促進對話 共創亞洲和平與繁榮的美好未來》的重要講話,就堅持和踐行共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,推動構建具有亞洲特色的安全治理模式,提出了中國的看法和主張。這是繼2014年5月在亞信上海峰會上提出亞洲安全觀之後,習近平主席對亞信發展進程作出的又一重要貢獻,必將對促進亞信進程的深入發展,深化亞洲安全對話與合作,維護地區和平、安全與穩定發揮積極和建設性作用。

  在世界和平與發展進程中,亞洲具有獨特而重要的地位。一方面,亞洲經濟領跑全球,區域合作和一體化進程方興未艾,亞洲在全球發展全局中的戰略地位不斷上升,在世界多極化、國際關係民主化進程中發揮著越來越重要的作用;另一方面,亞洲局部動蕩衝突等傳統安全問題仍然存在,恐怖主義等非傳統安全威脅日益突出,區域安全合作亟待加強。這是亞洲展現的“兩面”特徵,有亮點也有短板,有活力也有威脅,有合作也有衝突。不過,時代在進步,和平、發展、合作、共贏的潮流已經不可阻擋。正如習近平主席所説:“今天的亞洲,和平穩定是大勢所趨,發展繁榮是民心所向。”對於亞洲各國而言,迫切需要突破安全合作“短板”,攜手應對新、老安全挑戰,同築安全、共謀發展。

  “親望親好,鄰望鄰好。”習近平主席提出共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,既向亞洲各國表達了共建、共享、共贏的善意,也展現了中國作為負責任大國的國際擔當。兩年來的實踐證明,這一安全觀反映了亞洲的新狀況,順應了亞洲的新需要。共同安全,要求不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。綜合安全,要求統籌維護傳統領域和非傳統領域安全,通盤考慮亞洲安全問題的歷史經緯和現實狀況,多管齊下、綜合施策、協調推進。合作安全,要求通過對話合作促進各國和本地區安全,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己之私挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。可持續安全,要求發展和安全並重以實現持久安全,聚焦發展主題,積極改善民生,縮小貧富差距,不斷夯實安全的根基。

  “山積而高,澤積而長。”中國是亞洲安全觀的積極倡導者,也是堅定踐行者。在朝鮮半島問題上,中國全面完整執行聯合國安理會有關決議,並且堅持朝鮮半島無核化,堅持維護半島和平穩定,堅持通過對話協商解決問題。在阿富汗問題上,中國積極參與阿富汗問題伊斯坦布爾進程,支持阿富汗和平重建,支持“阿人主導,阿人所有”的包容性政治和解進程。在敘利亞、巴以等問題上,中國歷來主張通過政治談判推動有關問題和平解決,一直以各種方式積極勸和促談。在伊朗核問題上,中國為全面協議的達成發揮了建設性作用,並願同各方一道,繼續推動全面協議的後續執行。在南海問題上,中國一貫致力於維護南海地區和平穩定,堅定維護自身在南海的主權和相關權利,堅持通過同直接當事國友好協商談判和平解決爭議。事實充分説明,中國為化解亞洲安全風險、挑戰、危機作出了積極貢獻。

  “明者因時而變,知者隨事而制。”習近平主席不僅重申了亞洲安全觀的重要意義,還提出了構建具有亞洲特色的安全治理模式的四點主張:一是把握方向,發展合作共贏的新型夥伴關係,相互尊重,平等相待,守望相助,同舟共濟,構建亞洲命運共同體;二是夯實基礎,把亞洲多樣性轉化為擴大交流合作的動力,推動不同文明包容互鑒、共同發展,為地區安全綜合治理營造更加深厚的基礎;三是互諒互讓,堅守道義,堅持通過對話協商,依據國際法,堅持以和平方式解決爭議問題,以對話增互信,以對話解紛爭,以對話促安全;四是堅持和發揚亞洲國家長期以來形成的相互尊重、協商一致、照顧各方舒適度的亞洲方式,加強地區各項安全機制協調,逐步探討構建符合亞洲特點的地區安全合作新架構。“中國主張”為促進亞洲安全穩定和發展繁榮指明瞭方向和路徑,再次彰顯中國的大國擔當和智慧。

  亞洲的安全要靠各國共同維護,亞洲的發展要靠各國共同促進,亞洲的未來要靠各國共同創造。“力量不在胳膊上,而在團結上。”我們相信,只要各國堅持和踐行亞洲安全觀,凝聚共識,促進對話,加強協作,一定能構建具有亞洲特色的安全治理模式,共創亞洲和平與繁榮的美好未來。(南方日報評論員)

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