工信部嚴抓通訊信息詐騙等突出問題 規範實名登記

　　國際在線報道：據工信部網站消息，工信部今日發佈通知，各轉售企業應立即開展自查自糾，在1個月內，對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作。

　　近期，移動轉售號碼實名登記工作落實不到位，垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等問題突出。

　　通知要求，轉售企業要嚴格執行電話用戶真實身份信息登記要求，依法保護電話用戶真實身份信息，應加強對實體、網絡代理渠道的監督管理，嚴格代理渠道的準入條件，為代理渠道配發統一標識，禁止簽約代理渠道擅自發展下級代理。

　　轉售企業通過實體行銷渠道辦理入網手續的，必須通過二代身份證識別設備核驗、自動錄入用戶身份信息，禁止人工錄入身份證信息。通過網絡渠道辦理入網手續的，要嚴格按照相關要求，對用戶身份進行核驗。

　　轉售企業應建立實名登記定期自查制度，加大對自有行銷和委託代理渠道的檢查力度。對檢查發現的違法違規行為和相關責任人，轉售企業要嚴肅處理。對存在違法違規的代理商，要按照約定予以處理，不得委託不符合實名登記規定有關要求的代理商代辦相關手續。

　　轉售企業要建立健全防治垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙管理制度和工作機制，通過規範用戶合同管理、強化技術手段建設、完善事後處置流程、加強與基礎電信企業溝通合作等多種舉措，不斷完善垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙治理工作。

　　轉售企業應建立完善的客戶服務管理體系，進一步提升電子渠道服務能力，加強網上營業廳建設和資費公示，加強行銷管理，杜絕誇大宣傳、虛假行銷等行為，妥善處理用戶投訴申訴，及時化解服務糾紛，切實保障用戶知情權、自主選擇權和公平交易權。

　　轉售企業應建立常態化的工作響應機制。在業務開通的省(區、市)設立專門的聯繫人員，主動接受電信管理機構的監督檢查，對電信管理機構的質詢，應在24小時內響應和回復。

　　通知還提出，基礎電信企業應承擔起網絡運營的主體責任，強化技術手段，加強系統建設，與轉售企業簽訂授權委託協議，將轉售號碼納入自身防治垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙治理體系，承擔轉售用戶日誌留存主體責任。基礎電信企業應積極配合電信管理機構，對於存在違法違規行為的轉售企業，按照電信管理機構的要求，暫停分配新號碼資源，暫停擴大業務合作範圍，情節嚴重的，暫停為其發展新用戶提供支持。

　　通知還規定，中國互聯網協會要充分發揮12321舉報中心作用，暢通對轉售企業號碼的垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙等違規行為的舉報渠道。

　　通知提出，各轉售企業應按照通知要求，立即開展自查自糾，在1個月內，對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼，完成用戶身份信息補登記等工作，並將自查自糾情況形成書面報告報工信部。工業和信息化部將對自查自糾結果開展抽查，對抽查發現仍然存在問題的企業，依法依規嚴肅處理。