中國駐津巴布韋使館成立領事保護與協助工作網絡

　　國際在線消息（記者 劉暢）：如今，隨著越來越多的中國人走出國門，領事保護問題已經成為我國外交工作的重中之重。但是，和每年1.2億走出國門的龐大的中國人數相比，中國外交部派駐在世界各地執行領事保護服務的專業人員只有600人左右，從數量上遠遠不能滿足中國企業和公民在海外的領事保護要求。那麼，當中國企業和公民在海外偏遠地區遇到困難時怎麼辦？當使館領保人員不能及時趕到怎麼辦？4月28日，中國駐津巴布韋大使館成立的使館領事保護與協助工作網絡為在津巴布韋工作生活的華人華僑解決了後顧之憂，也為中國的海外領事保護服務提供了另一種思路。

　　28日，當布拉瓦約華人華僑聯誼會會長過永煒從黃屏大使手中接過津巴布韋使館領事保護聯絡員的任命書時，心中感慨萬千。他説，作為一個在津巴布韋打拼了18年的老華人，他經歷過2004年津巴布韋海關扣押大量華商貨櫃的事件，經歷過2009年移民局拒絕給大批中國人合法工作或居住許可證的事件，也曾經目睹過無辜的中國人被津巴布韋警察逮捕、被假冒的津巴布韋執法部門敲詐的事件，而他自己也因為遭遇詐騙而被捲入長達六年之久的官司之中。

　　“我從2008年開始擔任津巴布韋布拉瓦約華人華僑聯誼會會長，我自己也在那段時間受到敲詐。2008年在大選之前，公司被本土化了，其實是他們借著這個名義，黨內的人趁著本土化來敲詐，我們誤以為他們是國家行為，就和他簽了協議，但簽署了協議後，諮詢的時候發現我們上了當，這個官司打的到2013年才結束，影響到我整個企業的規劃。”

　　經過了艱難的歷程，過永煒深知華人華僑團結互助和使館領事保護的重要意義。因此，此次中國駐津巴布韋大使館在津巴布韋全國範圍內遴選領事保護與協助工作網絡聯絡員時，過永煒義不容辭地擔任了布拉瓦約聯絡員。像過永煒一樣擔任聯絡員的還有其他十二名華人華僑。這十三名聯絡員在使館的指揮下，在津巴布韋布起了一張對中國公民進行領事保護與協助工作的大網。中國駐津巴布韋大使黃屏介紹説：

　　“我們這次成立的網絡覆蓋了津巴布韋7個主要的城市，也就是中國公民和企業主要生活居住比較多的城市，通過僑社的推薦和使館的遴選，我們選擇了其中13位同胞作為我們領事保護和協助的聯絡員，和使館一起做領事保護協助的工作，想通過這個網絡發揮更好的作用，更及時有效的為我們的公民提供保護。領保協助工作涵蓋方方面面，除了應急工作，還有平時宣傳、領保常識的普及、安全意識的推動和提升，建立和津方相關強力部門的聯繫，這些工作都可以通過這個平臺得到更好的開展。”

　　黃大使説，隨著中津關係的發展，尤其是習近平主席去年對津巴布韋成功訪問之後，津巴布韋成為了中國人旅遊和投資的目的地，會有越來越多的中國公民和企業來到津巴布韋。使館應該為中國企業和公民在津巴布韋生存發展做好服務工作，也要保護好他們的合法權益。但現在大使館只有一位專職的領事保護工作人員，所以領保和協助的需求和供給側能夠提供的幫助不太成比例。要解決這個問題，就要走群眾路線，打人民戰爭。使館領事鄭磊也認為，領事保護與協助工作網絡的搭建為他的工作增添了很多有力的幫手。

　　“我們搭建這個網絡，就是為了把這張網編得更大，搭得更細，給大家及時蒐集信息，給中國公民提供有效的領保服務。我不是一個人在戰鬥，有了大家的幫助，領保工作會開展得越來越好。”

　　此次使館領事保護與協助工作網絡從籌劃到建成，都得到了津巴布韋中資企業商會、華商會、華聯會等華人團體的大力支持和擁護。津巴布韋華商會會長李新峰説，這項舉措的實施使領事保護做到全面覆蓋無死角。

　　“我認為領保工作網的成立，是使館在津巴布韋領事保護方面里程碑試的標誌，必將在保護華人人身安全和合法權益方面發揮積極強大的作用，為在津華人樹立了一道安全的屏障。從時效性上，可以及時有效的對華僑進行救助，也是心裏救助，我們的華人華僑心裏會很踏實，知道遇到問題了向誰彙報，找誰尋求援助，實際意義很大，可以成為駐外使館推廣的典範。”

　　按照“駐津巴布韋使館領事保護聯絡員工作章程”，這些聯絡員的工作任務主要包括蒐集中國公民和企業、津巴布韋執法部門、醫院以及慈善急救機構的信息、建立所在地區中國企業與公民的聯絡平臺，定期與所在地區執法部門和醫療救護機構工作對象開展工作聯繫，建立和暢通應急聯絡渠道，在涉及中國企業和公民的領保事件發生後，在核實信息後的第一時間應向中國駐津巴布韋使館領事官員或主管領導彙報，在使館指導下提供翻譯、醫療、與執法部門聯絡等緊急領保協助。