“一帶一路”框架下中斯海上安全合作前景看好

　　國際在線消息（評論員 韓健）：斯裡蘭卡外長曼加拉·薩馬拉維拉２９日在北京參加第五次亞信外長會時表示，印度洋地區安全需要斯裡蘭卡、中國等各國共同維護。在中斯共建海上絲綢之路大背景下，斯外長此番表態透露出積極信號，即中斯兩國海上安全合作前景看好。

　　中斯加強海上安全合作受大小環境兩方面驅動。從大環境來看，隨著世界經濟重心向亞洲傾斜，中國等亞洲主要經濟體在能源運輸、貿易往來上對印度洋日益依賴。且隨著中國的“一帶一路”倡議鋪開，作為主要覆蓋區域之一，印度洋地區在安全領域的重要性日益上升。而恐怖主義、海盜等非傳統安全風險已成為印度洋地區主要安全威脅，亟需強化區域安全合作加以應對。從小環境來看，由於緊鄰印度洋海上大通道，斯裡蘭卡的重要性與日俱增。且隨著中斯兩國經貿合作轉暖，未來兩國互聯互通將更加緊密，這就需要更完善的安全保障。再者，斯政府近日提出建立橫跨歐亞的大自貿區構想，加強地區安全合作將成為其必要保障。

　　 中斯海上安全合作互補性較強。斯在長期內戰中積累了應對海上恐怖分子的實際經驗，可為國際反恐合作提供切實建議，且因其有利的地理位置，也可為其他國家提供海上支援與後勤補給。而中方可在軍事訓練、人員培訓、國防科技等方面向斯方提供幫助。雙方合作可從應對全球反恐、打擊海盜、海上搜救等非傳統安全領域切入，並在未來逐步升級安全合作層次。

　　然而，中斯海上安全合作也面臨一些挑戰。隨著印度洋地位上升，該地區地緣政治格局正在發生微妙變化。域內外大國紛紛加強與斯海上安全合作，一些國家在安全合作的主導權上看法不一，斯如何在合作中平衡各方關係有待觀察。

　　在印度洋安全合作中，中國不謀求主導權。中方秉持共同而非單方面的安全理念，認為安全合作應照顧各方舒適度，需跳出零和博弈思維，著眼于可持續的亞洲新安全觀。在中方看來，地區安全合作是為了保障海上航行安全，最終目的則是促進地區間互聯互通，進而建成命運共同體。中國深知，亞洲的多樣性造成各國對安全認知的多樣性，而這種多樣性可轉化為合作的動力。中國在加強對斯裡蘭卡等國合作的同時也會考慮域內大國的關切。中方提出的“一帶一路”倡議就是具有包容性的一個合作框架，各方可以此為參照，從非傳統安全領域切入，共同推動地區安全合作。  

　　中斯兩國已表示出建立全天候友誼的意願，全天候友誼的基石是充分信任，而信任的標誌之一就是雙邊安全合作向縱深發展。相信在共建海上絲綢之路大背景下，中斯兩國海上安全合作將得到進一步拓展，這將為建立符合亞洲特點的地區安全合作新架構提供樣板，從而為地區穩定與繁榮發揮建設性作用。