回歸時機“剛好” 各國爭伊朗商機
韓國總統樸槿惠到訪伊朗再次掀起一波“伊朗熱”,樸槿惠帶去了該國有史以來最大規模的經濟使節團,兩國首腦承諾將共同促進規模達371億美元的經濟合作計劃。
其實,從去年7月伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)就伊核問題達成全面協議後,“伊朗熱”似乎就沒有褪去過:從去年7月開始,德法英意等國相繼派出外長級別人物訪問伊朗,爭取儘快與之展開經貿合作;亞洲的日韓等國也與伊朗頻頻接觸。擁有巨大的市場潛力和較強支付能力的伊朗重新回歸世界經濟體系,將對世界經濟産生什麼影響,其經濟發展中存在哪些需要注意的因素,本期圓桌請來中東問題專家和經濟專家解讀。
“伊朗突然出現,就像世界經濟裏的一點亮光,是世界經濟裏非常好的亮點和希望,所以受到了西方和亞洲的關注。雖然我們還不能確定伊朗對世界經濟拉動有多大,但起碼有貿易,就對經濟有一點拉動,就業就能增加,有些國家的經濟就能挺過去了。”——陳鳳英 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長
“伊朗融入世界的主要障礙已經掃除,伊朗正與世界進一步加強聯繫,最新的證據就是樸槿惠戴頭巾訪問伊朗,這是世界媒體關心的重點。這説明包括韓國在內的很多國家,它們與美國的關係雖然各不相同,但它們對伊朗的看法和採取的親近行動卻是一致的。”——王聯 北京大學國際關係學院教授
原因 中東經濟大國 市場值得一爭
廣州日報:“伊朗熱潮”出現的原因和吸引力何在?
陳鳳英:雖然美國還有一些對伊朗的單方面制裁,但從國際社會看,伊朗實際上已經“解禁”了。
伊朗是中東經濟大國,去年它的GDP規模是中東第一,比沙特還要大,這是伊朗在長期被禁止出口石油,長期與世界經濟隔絕的情況下取得的成績。那麼,在解禁後,恢復正常經貿,恢復石油輸出,伊朗經濟短期高增長是可期的,在當今國際貿易和國際投資低迷的情況下,伊朗有需求,有支付能力,現在和它做生意是個好機會,所以大家都來爭奪這個市場。此外,對亞洲國家來説,中東是主要的石油來源,不管石油價格如何,來源還是要保證,爭取伊朗就更有需要。
王聯:主要原因還是過去30多年美伊關係惡化,伊朗長期被孤立在世界經濟體系之外,伊核問題協議達成後,伊朗可以與外界展開正常經貿往來,包括中國在內的多國領導人相繼訪問,希望能從伊朗的新空間中找到新的發展機遇。
另一方面,伊朗本身也主動融入世界,這也是伊朗發展過程中符合邏輯的一種舉措。
背景 資金目標一拍即合 發展方向向好
廣州日報:伊朗經濟發展是否還存在一些不穩定因素,如油價低迷,內部金融體系危機,內部穩定性等?
陳鳳英:在目前的經濟形勢下,哪個國家都有問題,對伊朗來説,油價或金融體系風險,在這個時候都不一定是問題。伊朗以前不能賣石油,現在能賣更多石油。就油價來説,去年這個時候曾低至27美元,而現在油價已有所回升,在油價觸底回升時,伊朗可以增加出口,減緩危機。
在從前惡劣的條件下,伊朗也沒有真正發生過危機,現在它擺脫圍堵,對外開放,世界經濟也剛好到了觸底階段,資金是有的,只是沒有投資目標,雙方一拍即合,資本進入伊朗,其經濟發展是向好的。
目前的經濟形勢下,“他比你糟就是你好”,其他地方的經濟問題或許要大得多,所以我認為看待伊朗經濟和伊朗商機,不應該以問題為主,要把握其向好的大方向。
王聯:目前美國依然對伊朗維持著在特定領域的制裁,如以“支持恐怖主義”、“人權問題”、“彈道導彈試射”等為名實施多項制裁。如果説伊朗還有什麼不穩定因素的話,美伊關係、地區關係,如伊朗與沙特的關係,敘利亞問題等,或許可以算入其中。
但我們可以説,伊朗融入世界的主要障礙已掃除,伊朗正與世界進一步加強聯繫,最新的證據就是樸槿惠戴頭巾訪問伊朗。這説明包括韓國在內的很多國家與美國的關係雖各不相同,但它們對伊朗的看法和採取的親近行動卻是一致的。
至於伊朗本身的穩定問題,目前還沒有證據顯示伊朗自1979年革命建立起來的政權會發生根本性改變。也不是説伊朗社會就沒有挑戰,挑戰是存在的,如伊朗國門一下子打開,外部世界蜂擁而入,很難説不對新生代和反對派産生影響,還有伊朗最高領袖年事已高,權力交接是否穩定等。但短期內我們還看不到西方影響力迅速滲透,以致發生類似“阿拉伯之春”和“顏色革命”事件的跡象。
影響 經濟低迷 伊是一點亮光
廣州日報:有媒體稱,伊朗“解禁”將給世界經濟帶來系列影響,伊朗經濟有那麼大能量嗎?
陳鳳英:我覺得有這麼大的能量。解釋這個影響,還要説到剛才提到的“時機”問題。
伊朗是一個人口接近8000萬的國家,在中東是大國,在世界上算是一個中小國家。如果在世界經濟正常發展時期,比如説經濟增長能有3.5%,貿易增長能有4%~6%左右的情況下,大家對伊朗的影響是不會有感覺的。
但目前的情況是世界經濟低迷,就好比一個人在水裏要下沉了,是最艱難的時候,你給他一個救生圈,就能活了,危機就過去了。伊朗突然出現,就像世界經濟裏的一點亮光,是世界經濟裏非常好的亮點和希望,所以受到了西方和亞洲的關注。正如世界對中國的一點動向都很關注,也是這個道理。
雖然我們還不能確定伊朗對世界經濟拉動有多大,但起碼有貿易,就對經濟有一點拉動,就業就能增加,有些國家的經濟就能挺過去了。
趨勢 中伊往來 抓“一帶一路”
廣州日報:中伊經濟往來的潛力有多大?
陳鳳英:在中伊關係得到保障的情況下,兩國的經貿空間很大,具體來説,在石油合作,電信業,互聯網+,基礎設施行業,一般製造和一般消費行業上,都有很大的合作空間。中國和伊朗的關係本來就不錯,未來可以通過“一帶一路”進一步加強關係。
王聯:在美國單方面制裁沒有解除之前,在符合聯合國協議和雙方協議的框架內,中國和伊朗經濟往來不斷,制裁取消之後雙方會有更好的發展。
同時,中國也將面臨來自歐洲和亞洲其他經貿大國的競爭,這對我們來説也有一定的挑戰。