[治國理政這三年]農業篇

　　農業生産穩定增長 綜合能力顯著提高

　　——十八大以來農業生産發展狀況

　　十八大以來，面對錯綜複雜的國內外經濟形勢和自然災害多發頻發的不利影響，黨中央始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，提出了 關於“三農”發展的新理念新思想新戰略，出臺了一系列強農惠農富農政策，農業穩定增長，為經濟社會持續穩定健康發展奠定了堅實的基礎，提供了強大支撐。

　　一、糧食實現“十二連增”，站穩12000億斤新臺階

　　糧食實現連年增産。黨中央、國務院高度重視糧食生産，習近平總書記強調“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應該主要裝中國 糧”。在一系列政策支持下，十八大以來糧食生産連年豐收。2015年全國糧食總産量達到12429億斤，比2012年增長5.4%，年均1.8%。其中， 稻穀産量為4165億斤，增長2.0%，年均增長0.7%；小麥産量為2604億斤，增長7.6%，年均增長2.5%；玉米産量為4492億斤，增長 9.2%，年均增長3.0%。十八大以來的糧食連年增産，是在2004年至2012年連續9年增産、起點較高的情況下取得的，實屬不易。

　　糧食生産水準躍上新臺階。2013年糧食産量歷史上首次突破12000億斤，2014年和2015年糧食産量屢創新高，分別達到12141億斤和12429億斤，標誌著我國糧食生産水準穩步跨上12000億斤新臺階，糧食綜合生産能力實現質的飛躍。

　　糧食人均佔有量提高。2015年人均糧食佔有量達到453公斤，比世界平均水準高53公斤，比2012年提高17公斤。稻穀、小麥、玉米等主要糧食作物的自給率超過了98%，依靠國內生産確保國家糧食安全的能力顯著增強。

　　二、經濟作物結構調整加快，區域佈局進一步優化

　　十八大以來，受供求關係變動和結構調整等因素的影響，主要經濟作物産量增減不一，但總體仍保持較高産量水準。2015年，棉花産量為561萬 噸，比2012年下降18.0%；油料産量達到3547萬噸，增長3.2%，年均增長1.1%；糖料産量為12529萬噸，下降7.1%；蔬菜、水果和茶 葉産量分別達到78727萬噸、27344萬噸和224萬噸，分別增長11.1%、13.7%和25.2%，年均增長3.6%、4.4%和7.8%。

　　十八大以來，主要經濟作物區域佈局進一步優化，向優勢産區聚集的趨勢增強。棉花生産向新疆産區聚集。2015年新疆棉花産量為350萬噸，佔全 國棉花産量的比重為62.5%，比2012年提高了10.7個百分點。糖料生産向內蒙古、廣東、廣西、海南和雲南等省集中。2015年內蒙古、廣東、廣 西、海南和雲南糖料産量合計為11409萬噸，佔全國糖料産量的比重達到91.1%，比2012年提高了2.6個百分點。

　　三、林産品産量穩定增長，林業生態功能增強

　　十八大以來，林産品産量總體保持穩定增長態勢。2014年橡膠産量為84萬噸，比2012年增長4.7%；松脂産量為131萬噸，增長7.8%。

　　十八大以來，圍繞建設生態文明和美麗中國，林業生態建設力度加大，森林資源增多。2012年至2015年全國造林面積分別達到560萬公頃、 610萬公頃、555萬公頃和632萬公頃。2014年全國森林面積達到20769萬公頃，森林覆蓋率達到21.6%，森林蓄積量達到151億立方米。

　　四、畜牧業生産穩步增長，産品産量增加

　　2015年肉類總産量為8625萬噸，比2012年增長2.8%，年均增長0.9%。其中，豬肉産量5487萬噸，增長2.7%，年均增長 0.9%；牛肉産量700萬噸，增長5.7%，年均增長1.9%；羊肉441萬噸，增長9.9%，年均增長3.2%；禽肉産量1826萬噸，比2012年 略增。2015年禽蛋産量為2999萬噸，比2012年增長4.8%，年均增長1.6%；牛奶産量為3755萬噸，增長0.3%。

　　五、水産品産量快速增長，人工養殖發展較快

　　2015年水産品産量為6690萬噸，比2012年增長13.2%，年均增長4.2%。人工養殖水産品産量增速快於捕撈水産品。2015年人工 養殖水産品産量為4942萬噸，比2012年增長15.2%，年均增長4.8%；捕撈水産品産量為1748萬噸，比2012年增長7.9%，年均增長 2.6%。

　　六、農業物質技術裝備水準提升，經營方式發生重大變革

　　農田有效灌溉面積增加。十八大以來，國家加大農業基礎設施建設投入力度，建成了一批重大水利骨幹工程，農田水利設施條件顯著改善。2014年底，全國有效灌溉面積達到9.68億畝，比2012年增加了3074萬畝。

　　農業科技進步加快。十八大以來，國家繼續加大農業科技創新力度，完善農業技術推廣體系，推動農業科技進步。2014年底，農業科技進步貢獻率達到56%，比2012年提高1.5個百分點。

　　農業機械化水準提高。十八大以來，國家繼續實施農機具購置補貼政策，推動農業機械化發展。2014年全國農業機械總動力達到108057萬千 瓦，比2012年增長5.4%；農用大中型拖拉機568萬台，比2012年增長17.0%。2014年農作物耕種收綜合機械化水準達到61%，比2012 年提高了4個百分點。

　　適度規模化經營穩步發展。十八大以來，農村土地承包制度改革深入推進，土地流轉加快。截至2014年底，全國農村承包地流轉面積超過了4億畝， 比2012年增加了1.3億畝，流轉面積佔比超過30%。土地流轉推動了農業規模化經營快速發展。目前，蔬菜、花卉、瓜果種植、畜禽水産養殖和特色種養等 産品的生産逐漸向規模化、專業化農戶聚集，生産規模化程度提高。

　　新型農業生産經營主體快速涌現。十八大以來，各種類型的新型農業生産經營主體快速發展，逐步成為建設現代農業的重要力量。截至2014年6月，全國家庭農場有87萬多家，農民專業合作社140萬家，農業産業化龍頭企業12萬家。