青平:掌控經濟新常態,提升執政主動性
今年1月18日,習近平總書記在中央黨校省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上發表了重要講話,其中提到了深入認識經濟發展新常態,深入理解新發展理念,供給側結構性改革,把新發展理念落到實處四個關鍵問題。
從1999年中央首次舉辦省部級主要領導幹部研討班起,每年一次的省部級主要領導幹部研討班已成為有關黨和國家重大問題和中國執政理念的指向標。相比2014年與2015年省部級主要領導幹部研討班講話內容,今年習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話篇幅更長,內容更廣,理論更深。在兩萬多字的講話中,習近平總書記不斷引經據典,可謂博古通今、論據明確、條理清晰。其中一些新提法,如“謀創新就是謀未來”,“全民共享、全面共享、共建共享、漸進共享”等,也將成為習近平治國理政新理念、新思想、新戰略的再一次完善補充,並對各級領導幹部提升執政本領提出了新要求。
其一,客觀、理性認識經濟發展新常態。經濟新常態,是中國經濟經過改革開放30多年高速發展與國內、國際經濟環境對接下的必然結果。經濟新常態並非簡單指GDP降速,而是中國經濟必須轉型升級、創新驅動的新要求、新期待、新機遇,這就要求各級領導幹部要有理性、正確的新常態觀念認識:新常態只是指經濟層面,不是什麼都可裝的筐,不是各種不好現象的“垃圾箱”,更不是懶作為、不作為的避風港。
其二,深入理解五大發展理念。五大發展理念是實現中華民族偉大復興中國夢的基建工程,五大發展理念機遇與風險並存。這其中,創新發展是核心,是破解中國經濟大而不強、臃腫虛胖,體弱多病的“主方”,要防範人才、資金、技術的浪費。綠色發展強調的是大局觀、長遠觀、整體觀,要防範犧牲環境代價的寅吃卯糧、急功近利。協調發展則注重城鄉、南北、東西區域均衡發展,讓機會、資源、配置更公平,要防範搞平均主義。開放發展是中國國際經濟地位提升下的新機遇,要管控在法律、金融、人才、安全等方面的風險。共享發展的核心則是以民為本,全民共享,要防範貧富分化式的少數人共享。五大發展理念各有側重,各有目標,相互影響與促進,要立足國情,立足經濟社會發展水準來逐步推進。
其三,正確認識供給側結構性改革。以“去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”為目標的供給側結構性改革是把脈中國經濟發展新常態的五味“良方”,供給側結構性改革不是西方“新自由主義”供給學派的翻版。以市場需要來調整經濟産業結構是供給側結構性改革的核心思想,即化解中國經濟發展面臨的“四降一升”問題,對接創新理念和市場需求,發展戰略性新興産業和現代服務業,增加公共産品和服務供給,從信譽、品質、價格上全面提升,拉回“需求外溢”和消費能力外流。供給側結構性改革的目標是最終讓國人爭相赴海外搶購的珠寶首飾、手包、手錶、服飾、化粧品、電飯煲、馬桶蓋、奶粉都成為“中國智造”+“中國質造”,並成為“中國製造”的新坐標。
其四,要深學,要明悟,更要落實于行動。“治國齊家平天下”應是當代領導幹部具備的基本素質與素養,這不但要求各級領導幹部都能有“入山問樵、入水問漁”的靈活思維,有“非知之難,行之惟難”的學習緊迫感,更應該有敢作敢為、銳意進取的執政本領。與時俱進、求真務實、深學篤用、知行合一,習近平總書記無啻于一個最好的榜樣。
“明者因時而變,知者隨世而制”,習近平總書記引用桓寬《鹽鐵論》中此句指導各級領導如何把握適應中國經濟新常態,習總書記特別將原句中的“事”改為“世”,正體現了他的敏銳洞察力和創新思維。各級領導幹部,當深刻學習並領會習總書記的講話內涵,通過學習、研討、思考、實踐,全面提升自己的學識修養與執政能力,爭做一個“明者”兼“知者”,團結和帶領一方幹部群眾開創社會主義現代化建設新局面,在實現中華民族偉大復興的功勞簿上書寫你的人生精彩。