列車平價餐食是鐵路公益性的體現

　　原標題：列車平價餐食是鐵路公益性的體現

　　周雲(華南理工大學教授)

　　據報道，從5月15日零時起，全國鐵路將實行新的列車運行圖。鐵路總公司同時還將推出“中國鐵路餐飲”系列産品。中國鐵路總公司運輸局營運部副主任黃欣介紹，鐵路總公司這次首次推出的“中國鐵路餐飲”品牌，由鐵路總公司依法管理，所屬鐵路企業餐飲産品統一使用“中國鐵路餐飲+企業商標”標識，提供標準化、專業化的鐵路餐飲服務。餐飲品種由原來的300余種增加到400余種，還推出了不少15元以下的餐食，滿足不同的消費需求。

　　近年來中國鐵路運輸有了長足的發展，尤其是高鐵的建設，更是突飛猛進。這些成績的取得，極大地改善了人們出行的條件，民眾受益匪淺。同時，中國高鐵還在世界各地落地開花，提升了中國製造的形象，擴大了中國的影響，也實打實地掙來了真金白銀。但與中國鐵路的硬體日益“硬”起來相比，軟體卻仍然偏“軟”。也就是説，在服務上，還與民眾的期待有距離。特別是在餐飲服務方面，一段時間中，列車供應的平價飲食逐漸減少，乃至在高鐵上絕跡，引發了人們的非議。但每當人們對此提出批評，總有人以市場作為擋箭牌，認為要尊重市場規律，列車餐飲高價是供求關係決定的。

　　但細究起來，這一看法似是而非，人們尊重市場規則的前提是市場必須是充分競爭的。而列車上的餐飲服務，恰恰不符合這一前提。列車是相對封閉的環境，這就使得列車服務的提供成為獨家生意，具有壟斷性，列車服務特別是餐飲服務也就容易出現質次價高的現象。因此列車餐飲的定價，就不應該由服務的提供方單方面來決定，而是要由鐵路方面、公眾以及物價管理部門，各方共同協商制定。

　　除此之外，還有我國的鐵路運輸公益性質的偏離。中國鐵路總公司作為國有企業，其諸多資源來自於全社會，因此比起一般的企業，具有更為鮮明的公益性質，要承擔起更多的社會責任。不能只享受國企的好處，而不承擔責任。提供平價餐飲，就是承擔社會責任的具體體現。同時，提供平價餐飲也並不意味著在商業上一定就是賠本買賣。薄利多銷，是商業上長盛不衰的經典手段。成功的企業，總是能夠兼顧不同層次的消費需求。

　　可以看出，鐵路總公司此次在餐飲服務方面進行的變革，提供價格多元化的餐飲服務，提供平價餐食，無論是從企業的公益性質來看，還是從商業訴求來説，都是一種積極的變化。既是對公益性的回歸，也是力求公益性和商業性統一的追求。這一變化的實際效果還需實踐檢驗，但鐵路總公司能夠積極回應公眾的訴求，突出企業的公益性質，是值得肯定的。