研究顯示中國治污處罰力度加大 英媒:凸顯環保決心
原標題:研究顯示中國治污處罰力度加大 英媒:凸顯環保決心
參考消息網5月17日報道 英媒稱,最新研究顯示,去年中國對違反環境法的企業實施了更為嚴厲的處罰,這凸顯出中國政府日益增強的推動更環保社會議程的決心。
據英國《金融時報》網站5月17日報道,這項研究由金融指數提供商明晟(MSCI)進行。根據該研究,2015年期間,針對被選企業的環境處罰金額是前一年的近兩倍,同時對違法企業採取處罰行動的可能性提高了近兩倍。
這項研究覆蓋納入明晟新興市場指數(MSCI Emerging Markets Index)的155家中國企業。
報道稱,研究結果符合中國政府應對環境危機的政策(明顯體現在2016年至2020年的“五年規劃”中),這場危機讓中國成為全球最大碳排放國,致使很多城市的空氣品質低於國際最低健康標準,並引發公眾的嚴重不滿。
明晟(香港)副總裁趙汝賢(Emily Chew)表示,研究顯示,隨著中國政府加大整治環境的決心,中國監管機構正對污染企業採取更強硬的態度。她表示:“我認為,第13個五年規劃的真正有意思之處在於,你確實看到這種綠色發展的意願貫穿始終。”
報道稱,自從去年1月新的《環境保護法》實施以來,上述155家企業受到環境處罰的比例飆升,罰金總額從2014年的220萬元人民幣升至420萬元人民幣(合64.4萬美元)。
趙汝賢表示,處罰成本仍然過低,無法真正“咬疼”違法企業,但這種趨勢仍表明,中國政府希望從嚴監督環境問題。
新的環保法取消了對違法企業的罰款上限,並授權非政府組織提起公益訴訟。有鋻於此,明晟報告預測,隨著時間推移,處罰金額很可能逐漸增加。
中國環境保護部(Ministry of Environmental Protection)表示,從全國來看,去年上半年,中國對25164家環境污染企業實施了處罰,罰金總額超過2.30億元人民幣,並將740起案件移交警方進行刑事調查。環保部沒有提供2014年的可比數據。
報道稱,然而,環保意識仍明顯欠缺,即使在相對成熟的在海外上市、被納入明晟新興市場指數的155家中國企業中也是如此。例如,在這些中國企業中,只有6%會公開披露碳排放數據,而在該指數全體成分股公司中,這個比例達到32%。
經過長時間徵詢意見過程後,新的5年規劃在今年3月正式實施。它確定把新能源汽車列為中國政府將重點鼓勵的10個優先發展的戰略行業之一。
根據官方目標,到2020年,中國計劃每年銷售500萬輛純電動和混合動力汽車,而2015年的銷量為33萬輛。趙汝賢表示,這一極其雄心勃勃的目標看上去不太可能實現,儘管2014年新能源汽車銷量同比增長4倍,2015年同比增長3.4倍。根據明晟的研究,如果當前趨勢繼續,到2020年,新能源汽車銷量可能增至175萬輛左右。
在雄心勃勃的預測背後,中國政府將對新能源汽車實行更高的2016年補貼資格標準,例如要求汽車單次充電後能夠行駛100公里,且最高時速不得低於100公里。
因此,那些處於技術前沿的企業將受益,比如東風汽車,該公司有38款不同型號的新能源汽車被列入補貼名單,這令其處於挑戰市場領軍企業比亞迪的有利地位。