惡犬從後面撲來女子被咬7牙印 女兒曾被同條狗咬傷

惡狗咬人後，被女店主拴在店內

　　原標題：惡犬衝出便利店女子被咬7牙印 市民呼籲加快立法

　　東南網5月19日訊(海峽都市報記者 徐豐 吳臻/文 毛朝青/圖)

　　關注理由 昨日，又一福州市民向海都報反映：她也被狗咬了，腿上的7個牙印清晰可見。咬人的是小區門口便利店養的一條土狗。而在去年，她剛讀小學的女兒，被同一條惡狗咬傷。

　　福州疾控中心提醒，入夏后，狗發情容易暴躁，咬人事件也將增多。但目前福州沒有專門管理犬只的條例，對於狗主人的處罰力度也不夠，市民呼籲加快立法，加大狗主人的違法成本。今日起，海都邀你隨手拍，曝光身邊惡犬。一旦拍下照片，請撥打95060或者@海峽都市報，線索一經核實見報，最高獎3000元。

　　惡狗從後面撲來，咬住她的腿不放

　　昨日上午，記者來到晉安區國貨西路與廣達路交界處附近的交通銀行宿舍樓。被咬的林女士，一瘸一拐從樓內走出，她的小腿處有兩排7個明顯牙印，觸目驚心，被咬處明顯腫起。

　　“我已經小心避開，沒想到狗還是衝過來咬。”林女士説，這條惡狗來自小區門前的這家“阿泉便利店”，是店主一年多前不知從哪抱來的土狗，養在店內。17日晚9點多，她下樓送東西，返回時路過小區大門，這條土狗突然從店內衝出，盯著她。“當時我就很害怕，不敢向前。”林女士説，她放慢腳步進小區，儘量不引起這條狗的注意。不料，她走到便利店後門附近時，惡狗一下從後面撲來，一口咬住她後腿不放。已騎車進入小區的林女士丈夫見狀，趕忙過來驅趕，便利店一名依姆也上前幫忙，才將林女士從狗口中“救下”。隨後，丈夫帶著她去省立醫院打疫苗。第二天，她的腿腫起，無法上班。

　　林女士説，去年9月，她剛讀小學的女兒，同樣被這條狗咬傷右腳，後來，店主出面誠懇道歉，賠償了醫藥費，他們才沒追究，沒想到，惡狗又一次咬傷家人。林女士説，她另一個未滿月的孩子還在哺乳期，她害怕被咬後病毒會影響孩子，不敢喂奶，這條“攔路狗”給她留下深深的心理陰影。

惡狗就養在宿舍樓門口的便利店內

　　狗主人：狗突然躥出去，叫不住

　　隨後，記者繞著“阿泉便利店”查看，發現咬人的狗並未養在外面，而是被女店主藏在店內一張鋼絲床邊，這是一條體長約三四十釐米的土狗，正趴在裏面睡覺。記者與女店主劉某對話。

　　記者：狗是你們養的嗎？

　　女店主：是我老公一年多前撿的流浪狗。

　　記者：怎麼會衝出去咬人？

　　女店主：平常都拴著，當時我媽媽帶它出去喝水，它突然就躥出去，老人叫不住。

　　記者：現在咬人了，打算如何處理？

　　女店主：我們會賠償醫藥費，狗會拴起來管好。

　　説起林女士女兒被咬一事，她也承認了，説是之前小孩進店取快遞時，不慎被咬。

　　疾控中心：入夏狗咬人增多，更要嚴管

　　小區多名業主説，用來開便利店的房子，是店主向交通銀行承租的。而店主夫婦還兼做宿舍樓的保潔和安保等。“保安養的狗咬傷業主，這讓人怎麼放心？”業主陳先生説道。

　　昨日下午，記者聯繫到負責小區店面出租的張先生。他説，得知此事後他也很憤怒，已明確告知店主把狗處理掉，不得再養在小區門口，否則將解約。

　　記者從福州市疾控中心獲悉，去年和前年，每年都有6000多人接種狂犬疫苗，絕大部分是被狗或老鼠咬傷。而每年5月到10月，接種量約為其他時間的兩倍。原因有二：一是夏季人們皮膚暴露在外的面積較大；二是狗夏季處在發情期，容易暴躁咬人，這時，更需要狗主人嚴加看管。

林女士小腿被惡狗狠狠咬了一口，留下7個牙印

　　呼籲：加快立法，加大養狗違法成本

　　記者獲悉，2001年出臺的《福州市養犬管理辦法》規定，公安部門是限制養犬工作的主管機關，負責養犬登記等，並對養犬傷人事件及單位、個人在住所範圍內違法養犬行為進行查處；而農業部門對犬只強制注射狂犬疫苗後，頒發免疫證件。這可謂分工明確。

　　但知情人士稱，2003年起，養犬登記制度就已荒廢，這項工作已十多年沒人負責。因為2003年《行政許可法》頒布後，福州版的規定就已失去法律效力，無人執行。

　　去年8月，福州市第十四屆人大常委會第三十次會議，又分組審議了《福州市城市養犬管理條例(草案)》。市民希望儘快出臺，填補這一法律空白。

　　□快刀短評

　　管理缺位 是對惡狗傷人的縱容

　　眼下，城市“養狗一族”越來越多，狗傷人事件也是頻頻發生。狗患已成城市公害。

　　既成公害，就應該管起來。2001年的《福州市養犬管理辦法》以及2009年的《福州市人民政府關於開展無序養犬專項整治的通告》，均明確了狗主人的責任、相關部門的管理職責及狗傷人的處理辦法。但在一些部門眼裏，這些制度因2003年《行政許可法》的生效，而失去效力。

　　而法律人士曾提醒，所謂“失效”是誤讀。《福州市養犬管理辦法》只是在行政許可、辦證方面因與上位法《行政許可法》存在抵觸，相抵觸的規定失效，比如養犬要辦養犬證等。但是，相關部門的管理職責及對狗主人的處理等規定，依然有效。

　　但現實是，近十年來，福州的違法養狗管理，幾乎空白。去年，《福州市城市養犬管理條例(草案)》的審議，讓市民多了一份期盼。在新法規出臺之前，各部門應在現有框架內，各司其職。否則，管理的缺位，將是對惡狗傷人的縱容。

　　近年來，海都報道了多起惡犬傷人事件。這些事件中，大部分狗主人頂多賠點疫苗錢，道個歉。甚至，有些寵物犬傷人後，主人卻不承認，導致傷者投訴無門。

　　不少市民表示，要管住狗，得先管住人。加大違法養犬的違法成本，對疏于監管的狗，處以數百元甚至上千罰款，才能管住狗主人。“將那些不拴狗鏈的狗直接視為流浪狗，交由城管等部門處理，那還會有人在遛狗時敢不給狗拴鏈子嗎？”

　　狗患不絕，除了期盼立法跟上外，我們也希望培養狗主人的公德意識，文明養狗。只有“雙管”齊下，才能讓“狗咬人的新聞”越來越少。(芳賓)