北約成員國外長簽署黑山加入北約協定

　　國際在線報道（記者 史靖洪）：北約外長會議5月19日在布魯塞爾北約總部舉行。會議期間，各成員國外長分別代表本國政府簽署了黑山加入北約的相關協議。如果一切順利，黑山將正式成為北約的第29個成員國。那麼，黑山加入北約意味著什麼？北約還會繼續擴大嗎？俄羅斯對此有何反應？

　　北約在去年12月召開的外長會議上向黑山發出了加入北約的邀請函，並由此正式啟動黑山加入北約的談判。經過5個多月的籌備，19日的北約外長會議舉行了簽署黑山加入北約協定的儀式。在簽字儀式舉行前，北約秘書長斯托爾滕貝格説：“這是重要的一步，對黑山來説是具有歷史意義的時刻。從現在起，黑山將作為受邀者出席北約會議。今天也標誌著批准程式的開始。當（所有成員國）都批准後，我們將歡迎黑山正式成為北約的第29個成員。”

　　斯托爾滕貝格還説，加入北約將給黑山的穩定、獨立和安全帶來保障，使黑山能夠參與北約政策的討論和制定。

　　黑山共和國總理米洛·久卡諾維奇出席了簽字儀式。他在發言時説，黑山即將迎來獨立10週年，當天的簽字儀式對黑山來説具有重大意義。他表示，黑山將與美國領導的北約“肩並肩”站在一起，永遠是北約可以依賴的對象。

　　隨後，北約現有28個成員國的代表依次在黑山加入北約的議定書上簽字。按照相關程式，北約各成員國的議會將對協定進行審批。在協定得到北約所有28個成員國議會的批准後，黑山才能成為北約第29個成員國。斯托爾滕貝格認為，這個過程大約需要一年左右的時間。

　　19日當天，俄羅斯－東盟峰會正在索契舉行。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在新聞發佈會上表示，北約試圖改變歐洲政治版圖，把黑山拉進北約觸動了俄羅斯的利益，俄羅斯不得不做出回應。她還説，北約依據同黑山“統治集團”達成的秘密協議，就把黑山人為地拉進北約，完全沒有考慮黑山人民的意願，根本是在無視北約一直宣稱的民主原則。

　　北約這次選擇吸收黑山入盟的確值得深思。黑山于2006年6月3日起脫離塞爾維亞和黑山共和國，正式成為一個主權國家。黑山武裝力量只有2000人，將是北約中最小的成員國之一。但不能因為國家小，人口少，就低估了北約吸收黑山入盟的涵義。一方面，黑山加入北約再次表明，雖然俄羅斯極力反對，但由美國領導的北約並沒有放棄東擴的進程。斯托爾滕貝格在簽字儀式前後兩次表示，北約仍有可能繼續擴大，“黑山加入北約將為本地區帶來更多穩定和安全，進而促進繁榮。它還清晰地表明，北約仍然對享有共同價值觀的夥伴敞開大門。”

　　北約最近一次擴大發生在2009年，阿爾巴尼亞和克羅地亞當時入盟。黑山入盟，將進一步擠壓俄羅斯的戰略空間。另一方面，由於黑山的體量比較小，離俄羅斯的邊境又相對較遠，選擇黑山入盟，對北約來説可能是一個相對“安全”的選項。對於迫切要求入盟的烏克蘭，北約的態度則顯得比較克制。