四川出臺意見:貧困村第一書記不得隨意撤換調離
原標題:四川出臺意見:貧困村第一書記不得隨意撤換調離
本報訊近日,省委辦公廳印發《關於加強黨建工作組織工作為脫貧攻堅提供堅強組織保障的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求,各級黨組織要充分認識黨建工作、組織工作在脫貧攻堅中肩負的重要責任,圍繞脫貧攻堅抓好黨建工作,把聚焦聚力脫貧攻堅作為當前的重要政治任務。
《意見》要求,要推動幹部政策向脫貧攻堅一線傾斜、幹部力量向貧困地區聚集,把能力強、作風正、工作實的幹部充實到脫貧攻堅一線。對貧困地區表現優秀、工作實績突出或德才素質突出、工作特殊需要的幹部,按程式經過批准可以破格提拔。要統籌各類幹部人才資源,打破地域、部門、條塊的限制,根據貧困地區的功能定位、資源稟賦、發展重點,把熟悉相關領域的幹部充實到領導班子中。要在脫貧攻堅期內,保持貧困地區縣鄉領導班子特別是黨政正職、專職副書記、政府分管副職及有關部門負責人的相對穩定,換屆調整後原則上不調整崗位,不脫貧、不摘帽、不換人。對表現特別優秀、實績特別突出的貧困地區縣鄉黨政正職,可提拔擔任上一級領導職務,但仍要繼續兼任現職,並把主要精力放在脫貧工作上。駐村幫扶工作組和貧困村黨組織第一書記(以下簡稱第一書記)的任期不低於2年,不得隨意撤換調離,任職期間提拔的仍須駐村工作。堅持引進培養急需人才和留住用好本土人才相結合,探索建立與貧困地區發展相適應的人才工作體制機制。
《意見》要求,要認真落實鼓勵大學生到基層就業、激勵引導教育衛生人才向基層流動等政策,在公務員錄用、事業單位考核招聘等方面予以傾斜,2016 年底前配齊缺額鄉鎮公務員和事業單位工作人員。全面實施扶貧開發急需緊缺人才選育五年計劃,每年支持引進1000名優秀大學畢業生、統籌選派3000名專業技術人才、資助培育3000名産業骨幹人才。建立1個貧困縣至少與1所高等學校或科研院所、1家醫療衛生機構、1戶企業結對的對口幫扶機制。
《意見》要求,要把嚴實作風貫穿脫貧攻堅始終,落實黨員幹部直接聯繫服務群眾制度,深化“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動,完善領導幹部聯繫貧困縣鄉村戶制度。對做表面文章、搞數字脫貧、壘大戶、造“盆景”的,以及脫貧攻堅中因不敢擔當不願擔當、責任落實不到位、作風不嚴不實造成不良後果或惡劣影響的,要嚴格依紀依法問責追究。要加強貧困地區挂職幹部日常管理監督,挂職幹部一律不再承擔原單位工作任務,與挂職單位幹部同考核。
《意見》強調,要注重政治激勵、工作支持、心理關懷、待遇保障,促進貧困地區幹部安心安身安業。要把基層黨組織建設成為脫貧攻堅的堅強戰鬥堡壘,實施千鄉萬村好書記選育計劃,加大對軟弱渙散基層黨組織的幫扶和整頓工作力度,全面提升基層黨組織整體功能。要推動人財物向貧困鄉村傾斜,著力解決有人幹事、有錢辦事、有場所議事等問題,強化基層基礎保障。