首屆世界人道主義峰會將在伊斯坦布爾舉行

　　國際在線報道（記者 鄔凡）：世界人道主義峰會定於5月23日至24日在土耳其伊斯坦布爾舉行。此次峰會是聯合國倡議下舉行的首屆世界人道主義峰會，涉及難民援助、自然災害、氣候變化、性別平等等全球性重要議題。聯合國秘書長潘基文表示，此次峰會指明瞭世界在人道主義工作上的行動和戰略方向。

　　據世界人道主義峰會組織方消息，美國、俄羅斯、中國、德國、法國等110個國家將派代表出席此次峰會，其中包括50多個國家的領導人以及6千余名非政府組織和機構代表。在21日舉行的大會升旗儀式上，作為大會東道國的土耳其外長恰武什奧盧表示，“戰爭、恐怖主義、自然災害和經濟危機使得成千上萬人流離失所，世界各國和國際組織對於目前的人道主義危機表現得束手無策。此次峰會將為解決人道主義危機提供另一種途徑。”

　　聯合國教科文組織在峰會前表示，人道主義體系正面臨巨大挑戰。在過去的一年中，全球難民人數首次突破6000萬，人道主義需求進一步增長。如何滿足這種需求，如何高效地、有前瞻性地開展人道主義援助將是世界人道主義峰會的主題。

　　據土耳其當地媒體報道，峰會于當地時間23日上午8點在伊斯坦布爾會議中心開幕。土耳其總統埃爾多安、德國總理默克爾、美國副總統拜登、聯合國秘書長潘基文、聯合國親善大使以及受危機影響的地區組織和機構代表將分別發言，各國領導人將宣佈承諾推進全球人道主義進程。會議期間將舉行7場高級別領導人圓桌會議和特別會議，討論難民援助、自然災害、氣候變化、性別平等重要的人道主義議題。此外，部分政府、國際和非政府組織也將在首腦會議期間舉行推介會、研討會、專題討論等形式的雙邊和多邊會議，會議上將展示和討論支持人道主義行動的工作計劃和方案。

　　潘基文將在峰會上提出的“人類議程”將概述5個需要各國採取集體行動的領域和所承擔的人道主義核心責任。這五項核心責任首先強調要預防和制止衝突，敦促各國領導人展現政治意願，分析衝突風險，並及早採取行動，將衝突扼殺在萌芽狀態。其次，在衝突局勢中，必須尊重戰爭規則，保護平民。第三是強調領導人們須信守承諾，在發展議程中不落下任何一個人，尤其是弱勢群體成員。第四項核心責任突出了改變應對自然災害的策略，提出要重視防範自然災害的必要性。最後呼籲各國要“投資於人”，要通過創新性的融資方式從政治和財政上投資于弱勢群體。

　　中國商務部副部長錢克明作為中國政府代表參加此次峰會，並將於24日上午就中國的人道主義工作發表講話。據之前中國駐聯合國官員就此次峰會發表的聲明，中方將就以下幾點闡述自身有關人道主義工作的看法和觀點。第一，國際人道主義援助必須遵守《聯合國憲章》宗旨和原則所倡導的主權平等、不干涉內政、和平解決爭端原則，尊重受援國主權、獨立、領土完整和國家統一，遵守國際法和東道國法律，防止人道主義問題政治化，堅持人道援助非軍事化。第二，要解決好各種全球性挑戰，包括最近發生在歐洲的難民危機，根本出路在於謀求和平、實現發展。國際社會必須採取標本兼治的做法，在有效應對短期人道主義需求，加強履行對發展中國家經濟增長和可持續發展的承諾，致力於解決導致人道主義危機的根源性問題，幫助受災國實現從緊急救助到長期發展的順利過渡。第三，中國是自然災害多發的發展中國家，中國政府在不斷提高自身災害防治能力的同時，高度重視人道主義領域國際合作。今後，中國將繼續同國際社會一道，為國際人道主義事業作出新的貢獻。