民航局：擴大民航國內航線客運經營者自主定價範圍

　　國際在線報道：據中國民用航空局網站消息，中國民用航空局今日發佈《關於進一步深化民航改革工作的意見》，意見提出，優化民航行政機關機構設置、職能配置和工作流程，調整行政機關“三級”職責分工，清晰界定民航監管部門與地方政府相關部門行業管理職責。擴大民航國內航線客運經營者自主定價範圍。

　　關於改革任務，《意見》提出，按照統一、精簡、高效的原則，進一步優化民航行政機關機構設置、職能配置和工作流程，調整行政機關“三級”職責分工，清晰界定民航監管部門與地方政府相關部門行業管理職責。加強監察員資質能力建設，完善監察員分級分類管理制度，推行監察員安全監管績效考核和工作激勵機制，探索建立監察員行政職務和技術職務雙向晉陞渠道。推行公務員平時考核。規範民航行政機關飛行人員空勤取酬制度。

　　《意見》要求，進一步深化行政審批制度改革，制定並公佈行政審批“權力清單”，進一步提高簡政放權的含金量，繼續取消、下放一批行政審批事項，清理仲介服務事項，簡化審批程式；完善行政審批事項承接落實和協調機制，加強事中事後監管。籌建實體行政審批大廳，實現“一個窗口”受理行政審批申請，積極推行網上申請和在線審批。

　　《意見》指出，進一步優化民航財經政策，強化引導與調節功能，有效保障行業發展重點領域和關鍵環節的資金需求，盤活存量資金，提高使用效益。推動機場收費改革和航路費調整機制改革。擴大民航國內航線客運經營者自主定價範圍。

　　《意見》提出，貫徹落實《關於深化國有企業改革的指導意見》，不斷深化民航局直屬企業改革，進一步為企業鬆綁。剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題，減輕企業負擔。改進對首都機場集團的資産財務管理，調整和完善現行管控制度，為集團發展提供更為寬鬆的政策環境。調整民航機場建設集團公司和民航工程諮詢公司行政隸屬關係和財務管理關係。按照國家統一部署，穩步實施事業單位分類改革、工資改革和公車改革。加快後勤服務社會化改革，穩步推進經營類後勤事業單位轉企改制。積極穩妥推進行業協會與行政機關脫鉤工作，使行業協會以社會仲介組織和行業自律組織的角色更好地發揮作用。

　　另外，《意見》指出，進一步改進民航黨建和反腐倡廉工作體制機制。全力配合中央紀委駐交通運輸部紀檢組的工作，自覺接受監督，建立健全工作對接的具體辦法。加強政工辦(機關黨委)工作力量，增設內設機構、人員編制和領導職數，統籌推進民航黨建工作、反腐倡廉工作和巡視工作。開展民航局黨組向民航直屬單位派駐紀檢組長制度試點。加強黨內監督、審計監督、群眾監督等各種監督力量的統籌協調，形成監督合力。