優化發展環境 闖出東北振興新路

　　核心觀點：中國經濟網專欄作者趙虎啟認為，振興東北戰略，不僅要擺脫”給項目給資金”的傳統路數，還要優化發展環境，走出一條改革體制機制的新路子。經濟新常態下，堅決破除重重障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，是推動東北老工業基地振興的治本之策。

　　經濟新常態下全面振興東北老工業基地，關係到我國“十三五”規劃的推進，關係到全面建成小康社會目標的完成，關係到中華民族偉大復興中國夢的實現。在東北推進落實《中共中央 國務院關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》之際，5月23日至25日，習近平總書記到黑龍江省伊春、撫遠、佳木斯、哈爾濱等地考察調研。東北大地奏響了新一輪全面振興的號角，令人歡欣鼓舞。

　　東北曾經被譽為共和國的“長子”。在計劃經濟時代，這片熱土上留下了雄厚的工業基礎。然而，長期以來，東北也一直背負著沉重的包袱。改革開放後，國家在東北投入了大量的資金，也先後制定了不少優惠政策。但是應當看到，改革進行到今天，“好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭”，東北地區留下來的大部分國企體量大、涉及職工多、社會影響範圍廣，因此轉型改制艱難。而東北經濟振興的關鍵還是在於深化體制改革，特別是國企改革。

　　東北的振興發展，始終牽掛著習近平總書記的心。習近平總書記在去年召開的部分省區黨委主要負責同志座談會上強調，無論從東北地區來看，還是從全國發展來看，實現東北老工業基地振興都具有重要意義。振興東北老工業基地已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，國家要加大支持力度，東北地區要增強內生發展活力和動力，精準發力，紮實工作，加快老工業基地振興發展。

　　在以習近平同志為總書記的黨中央親切關懷下，東北再次奏響了振興的號角，為走出困境增添了新的動力。從溪水國家森林公園和萬畝藍莓産業園，到玖成水稻種植專業合作社和黑瞎子島，再到第七○三研究所和哈爾濱科技創新創業大廈，習近平總書記本次密集的行程安排在無聲地傳遞著“信心”這兩個字——對黑龍江發展的信心，對東北振興的信心。

　　國有企業的問題仍是東北經濟問題的核心。習近平總書記結合東北實際情況，有針對性地做出了重要指示。“要按照綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的思路，摸索接續産業發展路子。”“傳統林業轉型方向主要集中在與農産品有關的産業上，但要打開思路，不要單打一，注重多元化。”“在過渡階段有不少困難，國家會繼續給予扶持，通過發展接續産業，開闢更加美好的前景。”“要著力優化産業結構，改造升級‘老字號’，深度開發‘原字號’，培育壯大‘新字號’。”

　　市場經濟年代沒有救世主，只有從競爭中勝出的強者，東北需要的是自強自立！如果在東北振興過程中培育不出健全完善的市場生態和體制環境，那麼，振興東北將成為一句空話。經濟新常態下，堅決破除重重障礙，形成一個同市場完全對接、充滿內在活力的體制機制，是推動東北老工業基地振興的治本之策。站在國家角度來講，振興東北戰略，不僅要擺脫“給項目給資金”的傳統路數，還要優化發展環境，走出一條改革體制機制的新路子。

　　習近平總書記所做出的一系列重要指示，為東北振興實現多元化發展進一步指明瞭方向。東北地區要實現全面振興，就必須不折不扣地全面貫徹落實習近平總書記的重要指示，就必須調整産業結構，解決歷史遺留的區域産業結構失衡問題。改變增長方式，走以技術創新為動力的內涵增長道路；轉變政府職能，深化國企改革；實行可持續發展戰略，實現區域經濟、社會與生態環境的協調發展。“要搶抓機遇、奮發有為，貫徹新發展理念，深化改革開放，優化發展環境，激發創新活力，揚長避短、揚長克短、揚長補短，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。”