【治國理政新實踐·廣東篇】廣州新角色：“創新大腦”引領珠三角升級

　　廣州正在扮演著“創新大腦”和産業轉型樞紐的角色，帶動珠三角周邊城市轉型升級。圖為廣州“創響中國創意設計”展館。南方日報記者肖雄 實習生 張梓望 攝

　　廣工大數控裝備協同創新研究院服務的企業遍及珠三角城市。圖為市民參觀該院內展出的智慧機器人。南方日報記者 戴嘉信 攝

　　在剛剛閉幕的2016中國創新創業成果交流會上，國內外高端産業、人才、資本聚集廣州。其中，僅德國皇家生技顧問公司一家便帶來21個項目，希望在珠三角開花結果。

　　而6月底，廣州地鐵7號線西延順德段即將破土動工。這條地鐵線連接廣州科學城、廣州大學城、廣州南站，直通佛山這一珠三角製造業重鎮，打通創新高地與製造業高地連接的快車道。

　　從創新創業成果交流會到廣州地鐵7號線西延佛山順德，創新要素加快從廣州向珠三角輻射外延：

　　——高校教授、科研人員從廣州出發走進珠三角的生産車間，創新資源向外輻射，讓越來越多企業走在産業的最前沿；

　　——來自廣州的生産裝備改變傳統生産線，重新定義珠三角製造業的生産效率；

　　——《廣州市加快發展生産性服務業三年行動方案（2015-2017年）》提出，廣州將努力建設成為珠三角工業生産服務中心……

　　在珠三角優化發展的征途上，作為國家中心城市的廣州，正在扮演著“創新大腦”和産業轉型樞紐的角色，通過創新資源的集聚與輻射，帶動珠三角周邊城市轉型升級。

　　發展新格局 一條地鐵線上的城市群

　　早晨，廣州體育西路地鐵站人頭攢動。此時，30多公里外的佛山祖廟地鐵口也開始吞吐人流。廣佛之間曾經需要幾個小時才能完成的路程，現在只要幾十分鐘。地鐵上的城市群帶來全新的“同城”生活。據不完全統計，至少有70萬廣州市民住在佛山市南海區。

　　廣州地鐵7號線西延順德段即將正式開建，激發起人們對順德這片製造業熱土的新期待。

　　“廣州地鐵七號線延伸到順德，給了順德跟上廣州發展步伐的機會。”佛山市委常委、順德區委書記區邦敏説，他留意到廣州市委十屆六次全會提出“服務周邊就是服務廣州”的開放理念，如今更是在規劃佈局中給了周邊區域非常多的支持，這體現了廣州建設國家中心城市的擔當，令珠三角的製造業高地有了吸納全球人才與資本的機會，這讓順德非常振奮。

　　在廣佛城際軌道沿線，一邊是廣州大學城、科學城、萬博中心等智力、資本、商業中心，一邊是佛山千億製造業大鎮順德北滘、廣東工業設計城、中德工業服務區等産業集聚區，串珠成鏈，將形成要素聚合的價值洼地。

　　佛山利迅達機器人系統有限公司這兩年發展迅猛，攬才之難卻困擾著企業。董事長霍錦添期待廣州地鐵七號線給企業帶來豐富資源，吸引更多優秀人才。

　　“地鐵開通後，將對製造業走出去，把國內外經銷商引進來，起到重要作用。”中國慧聰家電城董事副總經理許可説。中國慧聰家電城已經落子順德，正在建設珠三角家電産業接入互聯網生態重要平臺。

　　廣州地鐵七號線的背後，珠三角城市之間的資源加速整合升級，通過更為完善、快速的交通系統實現城市群的佈局。今年年初，國務院正式批復《廣州市城市總體規劃（2011-2020年）》。其中要求，廣州深入推進廣佛同城化、廣清一體化，加強廣佛肇等珠三角區域層面的規劃協調。《廣州市新一輪城市軌道交通建設規劃方案》引起了暨南大學教授胡剛的注意——在新一輪規劃的15條線路中，部分新線路將“外拓”，有往西向佛山延伸，還有往北、往東分別通過城軌銜接清遠、東莞。胡剛説，珠三角相鄰城市之間地鐵建設，城市之間融合提速，珠三角超級城市群加快崛起。

　　在廣東省社科院院長王珺看來，廣州增強國家中心城市功能的關鍵點就在於增強聚散能力。“一座城市的聚散能力越強，形成一個有效的流動環境，要素與産品聚散的範圍就越廣泛。”

　　沿著對外延伸的地鐵線，一個聚散能力更強的廣州正在悄然成型。

　　創新共同體 教授進車間背後的創新輻射

　　在佛山安華衛浴的噴釉車間裏，4個噴釉機器人長臂輕舒，噴頭對準陶胚上下左右翻飛。這些機器人來自廣東工業大學數控裝備協同創新研究院與佛山新鵬陶瓷機械有限公司共同組建的研究團隊。

　　20世紀80年代初，珠三角鄉鎮企業向廣州的研究所、高校“借腦”，突破技術、人才制約蓬勃發展，“星期六工程師”聞名全國。而現在，大學教授、科研人員從廣州出發，走進珠三角的工廠車間，成為珠三角創新體系的新力量。

　　像噴釉機器人這樣由廣州的研發力量為珠三角傳統産業定制技術的案例還有不少。

　　廣工大數控裝備協同創新研究院院長楊海東每週在廣州、佛山等珠三角城市穿梭，帶領著一批專家、海外高端人才走向生産第一線。楊海東介紹，研究院以及入駐企業已與500多家企業開展産學研合作，實現技術服務收入超億元。

　　“我們還要到肇慶高要建研究中心。”廣工大研究院創新創業部部長劉朋飛説，研究院服務的企業遍及東莞、中山、深圳、肇慶等珠三角城市。

　　借助廣州的創新資源，另外一家珠三角製造企業——中南機械也在醞釀著新的變革。在中南機械董事長許冠的計劃中，企業的舊廠房將成為與華南理工大學合作建設的企業平臺型孵化器，華南理工10個科研團隊、30—50位博士將把科研成果引入産業第一線。

　　將集聚的創新要素推向珠三角的工廠車間，快速轉化為生産力，一個個緊密協作的創新共同體背後，廣州作為國際創新樞紐和珠三角自主創新示範區領頭羊的作用逐步凸顯。

　　作為華南科技研發資源最集中的城市，廣州聚集了廣東省2/3的普通高校、97%的國家重點學科和全部國家重點實驗室，全球最快的超級計算機“天河二號”也落戶廣州。廣州市科創委主任馬正勇説，廣州的國際技術合作平臺類建設總數已快速從2011年的8個增長到目前的40個，增幅達4倍。

　　從創新要素加速集聚，到國際合作平臺加快落地，再到人才、技術等創新要素的向外輻射對接，廣州為珠三角優化發展提供更有力的支撐。“廣州建設好科創新中心，將帶動珠三角輻射全國。”上海社會科學院世界經濟研究所副所長權衡説。

　　産業大協同 廣州服務帶動珠三角創新發展

　　莞惠城際軌道計劃今年全線通車，站臺上的屏蔽門來自廣州佳都集團有限公司。該公司副總經理張少文介紹，産品很多工序都在珠三角多個城市完成，東莞的玻璃幕墻工廠製造屏蔽門，佛山的五金廠加工地鐵進出口閘機……據不完全統計，佳都集團每10億元的智慧化系統産值，可帶動周邊傳統産業産值50億元。

　　一扇屏蔽門生産的背後，一場以廣州為引領的産業大協作已經展開。

　　在佛山南海志高空調工廠，來自廣州數控的機器人成為流水線上的主角，不僅解決了高危、重負崗位“招工難”的難題，更提高了車間生産效率。憑藉高端智慧化戰略實施，志高多項新産品贏得國際市場的青睞。這裡生産的志高空調打包好後，從工廠啟運送至廣州南沙的港口，通過船運方式出口至全球各地。

　　從為製造企業提供生産機器，到搭建企業“出海”的通道，廣州融入珠三角産業轉型升級生産與銷售的兩端，推動著珠三角産業向價值鏈的高端環節躍升。

　　廣州引領珠三角城市群産業協同發展、對接世界高端發展要素的趨勢越來越明顯。思科中國創新總部落子廣州，在位於番禺的廣州國際創新城建設中國首個以智慧製造雲産業為核心的智慧城，而沿著廣州七號線順德段這條快速通道，工業互聯網的創新浪潮將與珠三角製造業腹地緊密連接。

　　《廣州市加快發展生産性服務業三年行動方案（2015—2017年）》敲定目標：廣州將建設成為珠三角工業生産服務中心、全國生産服務創新基地、國際生産服務貿易樞紐。到2017年，廣州生産性服務業增加值要達到6800億元左右，佔服務業增加值和GDP的比重分別要達到48%和32%左右。

　　“金融服務業的前景廣闊，南沙自貿片區的融資租賃為珠三角製造業技術改造、轉型升級帶來利好，更能解決珠三角中小企業融資難的問題。”廣東省社會科學院研究員高怡冰説。目前，廣州集聚上百家融資租賃企業，註冊資金超過700億元，發展勢頭迅猛，將“催化引燃”珠三角的“智造升級”。

　　在中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任林江看來，廣州的現代服務業為整個珠三角乃至全廣東提供服務，廣州的龍頭帶動效應不斷顯現。

　　■數説

　　服務周邊 共贏發展

　　城際軌道

　　●今年珠三角城際快速軌道交通系統涉及廣州的軌道項目一共有12項

　　◎廣佛環線廣州南站至白雲機場站爭取年內開工建設

　　◎廣佛環線佛山西站至廣州南站段繼續推進工程施工及徵地拆遷工作

　　◎廣佛環線佛山西站至廣州北站段將繼續推進項目前期研究工作

　　科技研發資源

　　●廣州聚集了廣東省2/3的普通高校、97%的國家重點學科和全部國家重點實驗室

　　●廣州的國際技術合作平臺類建設總數已快速從2011年的8個增長到目前的40個，增幅達4倍

　　城市合作

　　●2009年成立的廣佛肇經濟圈，2015年納入清遠、雲浮、韶關三市，組成廣佛肇清雲韶經濟圈，推動六大城市一體化發展

　　服務業比重

　　●2015年，廣州市服務業增加值突破1萬億元，佔GDP比重達到66.77%

　　●計劃到2017年生産性服務業增加值達到6800億元左右

　　◎佔服務業增加值比重達到48%

　　◎佔GDP的比重達到32%左右

　　數據整理：劉懷宇 圖表：陳樂

　　總策劃：莫高義 張東明

　　總指揮：王垂林 姚燕永 郎國華 鄧紅輝

　　統 籌：胡智勇 姜玉龍 劉江濤

　　執 行：黃偉 鄭佳欣 黃少宏

　　●南方日報記者 劉懷宇 李丹 鄭佳欣