世衛組織發出嚴厲禁煙令:煙盒平裝防止利用外包裝促銷

　　國際在線報道（記者 劉素雲）：5月31日是“世界無煙日”。世界衛生組織31日發佈公告，宣佈今年無煙日的主題是“為平裝做好準備”，呼籲所有國家做好對煙草製品實行平裝即標準化包裝的準備，限制將煙草包裝作為廣告促銷手段，增加煙草包裝上的健康警語，目的是減少人們對煙草製品的需求，挽救生命。

　　根據世衛組織的統計，全球每年有近600萬人死於煙草導致的疾病，即平均每6秒鐘就有一人死於吸煙，煙草相關疾病已成為全世介面臨的最大公共衛生威脅之一。不過，吸煙同時又是一個可以預防的誘因。要求煙盒採取平裝，正是為減少煙草需求採取的一項重要舉措。

　　世衛組織指出，煙盒包裝就像是一個移動的廣告牌，如果去掉包裝上的裝飾、色彩和誤導性成分，人們就更容易專注于煙盒上的健康警示。世衛組織非傳染性疾病預防司司長道格拉斯•貝徹博士表示：“今年無煙日的主題是‘為平裝做好準備’，有些國家將其稱為標準化包裝，即在包裝上限制或禁止使用任何産品標識、顏色、品牌形象或推介信息，只能出現使用標準顏色和字體顯示的品牌和産品名稱。”

　　從尺寸到標識，從字體到顏色，世衛組織對煙盒平裝提出了非常具體的要求：顏色上要使用黑白兩色或國家當局規定的其他兩種反差顏色；包裝上只能出現品牌名稱、産品名稱或製造商的名稱、聯繫方式和製品數量；除健康警示、印花稅票和其他政府授權的信息或標記外，不能有任何其他標識；煙盒需使用標準的形狀、尺寸和材料，需使用規定的字體；煙盒內或煙盒上以及單支捲煙或其他煙草製品上不應含有任何廣告或促銷信息。

　　道格拉斯•貝徹指出，實施這些措施的目的是減少對煙草製品的需求，“這些措施旨在通過降低煙草製品的吸引力，進而減少人們對煙草的需求，防止製造商利用這些有害煙草製品的外包裝進行廣告宣傳或促銷。” 

　　根據世衛組織提供的數據，2012年12月，澳大利亞通過了煙草平裝立法，成為第一個在國家立法層面上對煙草實行平裝的國家。隨後，法國、愛爾蘭、英國等國均已通過實施平裝的立法，其他一些國家也正處於政策制定的最後階段。澳大利亞控煙實施結果顯示，包裝變化導致吸煙率下降了0.55個百分點。世衛組織認為，煙盒平裝為全面控煙提供了一個強有力的工具。道格拉斯•貝徹博士對此強調説：“總而言之，不要聽信煙草商們的有害宣傳。事實是，煙草製品實行平裝降低了它的吸引力；另外就是消除了利用包裝進行廣告促銷的行為，限制了誤導性包裝和標簽的使用，增強了健康警示的效果。現在我們可以看到，平裝煙盒包裝正在全球推廣，這對於人類的健康、繁榮和福祉都是一個好消息。”

　　可以預見，這一禁煙努力將面臨來自煙草行業的巨大挑戰。為此，世衛組織呼籲各國政府通過立法或法律法規，將煙草製品採取平裝作為全面煙草控制措施的一部分，擬定實行平裝的正式計劃和時間表。與此同時，世衛組織也將推出煙草製品平裝新指南，為各國政府實施該項措施提供指導。