中央第九輪巡視開始反饋 “回頭看”4省情況公佈

　　中新網6月2日電 今年2月底開始，十八屆中央第九輪巡視對32家單位黨組織開展專項巡視，同時對遼寧、安徽、山東、湖南等4個省進行“回頭看”。近期，中央巡視組陸續向上述單位黨組(委)反饋巡視意見。今日，中央紀委監察部網站公佈了其中15家單位的巡視反饋情況。

　　從此次公佈的巡視反饋情況看，“回頭看”的4個省和被巡視的11家單位普遍被巡視組指出存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題。此外，在巡視反饋情況中，“一些領導幹部肆無忌憚拉幫結派”、“酒桌文化尚未得到有效治理”、“基層‘雁過拔毛’腐敗多發”等一些表述，也引人關注。

　　【遼寧：一些領導幹部肆無忌憚拉幫結派】

　　5月29日，中央第三巡視組向遼寧省反饋巡視“回頭看”情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，違反政治紀律問題嚴重。黨的建設缺失，部分黨組織軟弱渙散，黨員隊伍管理鬆散。一些領導幹部肆無忌憚拉幫結派，不同程度存在“小圈子”、搞“幫派”現象。買官賣官、“帶病提拔”、違規用人問題突出，超職數配備幹部問題整改進度緩慢。

　　全面從嚴治黨不力，一些地方和單位的黨委(黨組)主體責任不落實，部分紀檢監察機構履職不認真，長期不辦案。頂風違反中央八項規定精神問題屢禁不止，“窩案”“串案”多發。

　　同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【山東：小官貪腐問題突出】

　　5月31日，中央第三巡視組向山東省反饋巡視“回頭看”情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，抓班子建設偏松偏軟，有的執行政治紀律和政治規矩不嚴不實，有的黨員幹部黨的意識缺失，對組織不忠誠；黨的建設缺失，有的黨組織弱化虛化，落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力，一些關鍵崗位幹部調整過於頻繁和集中。

　　違反中央八項規定精神問題屢禁不止，公款旅遊、違規購買公車、濫發津補貼等問題時有發生且花樣翻新；小官貪腐問題突出，有的基層黨員幹部作風簡單粗暴。同時，巡視組還收到一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關方面處理。

　　【安徽：酒桌文化尚未得到有效治理】

　　5月31日，中央第五巡視組向安徽省反饋巡視“回頭看”情況。

　　巡視“回頭看”中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，管黨治黨擔當不夠，落實“兩個責任”不到位；巡視整改落實不到位，酒桌文化尚未得到有效治理，全省消化超配幹部問題進度滯後，甚至邊改邊超；執行中央決策部署不堅決，黨政機關違規經商辦企業、協會學會不規範、私設“小金庫”和濫發津補貼等問題依然突出；黨的建設缺失，一些黨組織軟弱渙散，違反政治紀律的行為時有發生。

　　選人用人問題突出，存在買官賣官、帶病提拔的問題，執行個人有關事項報告制度不嚴；工程項目、土地出讓、房地産開發等重點領域腐敗問題仍然突出，發生在基層和群眾身邊的腐敗案件量大面廣，少數幹部不收斂不收手，頂風違紀。同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關方面處理。

　　【湖南：基層“雁過拔毛”腐敗多發】

　　5月30日，中央第五巡視組向湖南省反饋巡視“回頭看”情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，樹立“四個意識”、執行政治紀律存在差距，對衡陽破壞選舉案舉一反三、正本清源不到位，一些幹部存在“小圈子”問題；對上輪巡視整改不力，領導幹部親屬子女違規經商辦企業、黨政機關辦企業等問題沒有整改到位，收受紅包禮金等問題尚未得到根治，消化超職數配備幹部行動遲緩。

　　全面從嚴治黨擔當不夠、落實不力，違反廉潔紀律問題突出，不收手不收斂、頂風違紀仍然明顯，傳媒系統等領域廉潔風險大，基層“雁過拔毛”腐敗多發；執行選人用人規定不嚴格，用人導向問題仍是關注的焦點，存在帶病提拔、買官跑官等問題。此外，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關方面處理。

　　【工信部：部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用】

　　6月2日上午，中央第二巡視組向工業和信息化部黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不強，部黨組領導核心作用發揮不充分，貫徹執行中央重大決策部署不到位，在推進大部制改革中各業務領域融合不夠、幹部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員幹部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個責任”落實不力，監督執紀問責寬鬆軟。

　　執行中央八項規定精神不堅決，頂風違紀問題多發；選人用人問題突出，幹部交流不夠，領導幹部個人有關事項報告制度執行不嚴格；項目資金管理不嚴，存在較大廉政風險，部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用，以虛假勞務費等名義套取國家重大科研項目經費。

　　同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【衛計委：行業監管不得力 “紅包”現象禁而不絕】

　　6月2日，中央第十五巡視組向衛生計生委黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨組領導核心作用發揮不夠充分，“兩個責任”履行不到位，重業務、輕黨建問題突出。基層黨組織建設薄弱，公立醫院黨的建設弱化，失聯黨員人數較多。黨員幹部教育管理監督不嚴，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止，違規出國(境)屢有發生。選人用人問題比較突出，違規用人時有發生，個人有關事項報告不實比例較高，退(離)休領導幹部兼職清理不到位。

　　重點崗位、重點環節權力制約不到位，以權謀私等廉政風險多發。行業監管不得力，“紅包”現象和醫藥購銷領域商業賄賂禁而不絕。社團組織管理不規範，行政色彩濃厚，甚至偏離公益性質，與企業“親”而不“清”。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【司法部：辦理減刑、假釋等方面腐敗行為易發多發】

　　6月2日上午，中央第六巡視組向司法部黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，對中央有關決策部署學習領會不夠深入、貫徹執行不夠到位，推進重點領域改革舉措不夠及時、有效，存在“中梗阻”現象；黨的建設缺失，堅持民主集中制原則不夠，選人用人問題反映較多，基層黨組織建設薄弱，律師行業黨的建設亟需加強，對一些單位和黨員幹部隊伍管理鬆散，有的領導幹部違規兼職、檔案造假、瞞報個人事項等。

　　全面從嚴治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”屢禁不止，部分因公出國(境)團組用“陰陽批件”延期改道，一些單位公款吃喝、濫發津補貼，辦理減刑、假釋、暫予監外執行及罪犯轉押服刑等方面腐敗行為易發多發。同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關方面處理。

　　【國家文物局：文保項目資金審批和監管中存尋租腐敗風險】

　　6月2日下午，中央第六巡視組向國家文物局黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，學習領會和貫徹落實中央文物工作決策部署存在差距，有關改革舉措和文保法規落實不夠到位，文物保護被動局面沒有扭轉，革命文物保護狀況堪憂，文物市場監管和執法督察力度亟待加大；黨的建設缺失，執行黨組工作制度不夠嚴格，基層黨組織長期不換屆，有的自定少繳或不按期繳納黨費，一些黨員幹部違規兼職取酬、瞞報個人事項等。

　　管黨治黨不力，“兩個責任”落實不到位，“四風”問題依然突出，有的領導幹部違規公款宴請、濫發津補貼、超標乘坐飛機頭等艙等，對文保項目資金審批和監管中的問題反映較多，存在尋租腐敗風險。同時，巡視組還收到涉及一些領導幹部的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【海關總署：少數單位群體性腐敗問題頻發】

　　6月2日，中央第七巡視組向海關總署黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化、黨的建設缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實主體責任不夠到位，推動全面從嚴治黨向基層傳導不夠，一些基層黨組織建設虛化弱化。管黨治黨不嚴，清理規範涉企收費不到位，執法等領域廉潔風險較高，違規違紀問題時有發生，少數單位群體性腐敗問題頻發，“貼著海關發財”現象比較突出。

　　違反中央八項規定精神問題仍時有發生，公車私用、鋪張浪費、違規發放津補貼等問題反映較多。基層海關監督執紀問責偏松偏軟。幹部管理不夠規範和嚴格，一些單位存在突擊提拔幹部、領導幹部個人有關事項報告不實等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【國家旅遊局：評比表彰活動過多 存設租尋租問題】

　　6月1日，中央第七巡視組向國家旅遊局黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化、黨的建設缺失，貫徹落實中央決策部署不夠到位，基層黨組織不健全，組織生活制度執行不嚴格。全面從嚴治黨責任落實不到位，監督責任落實不力，一級抓一級、層層傳導壓力不夠；幹部隊伍建設問題比較突出，對黨員幹部管理監督不力，存在民主推薦不夠規範、“帶病提拔”、違規在企業、社團兼(任)職等問題；貫徹落實中央八項規定精神不夠嚴格，一些“四風”問題仍未得到有效遏制。

　　評比達標表彰活動過多，有的甚至存在設租尋租問題。旅遊形象推廣和國有資産監管廉潔風險較大，資金管理使用不夠規範。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【農業部：有的領導幹部與關聯企業老闆勾肩搭背、謀取私利】

　　5月31日，中央第八巡視組向農業部黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規範。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨組織長時間不換屆、黨員黨費交納不規範。違反中央八項規定精神問題突出，有的領導幹部頂風違紀。

　　全面從嚴治黨有差距，行政審批領域“紅頂仲介”、迂迴型權錢交易等權力尋租問題突出，一些協會、學會從事行政審批仲介服務，有的領導幹部在協會、學會兼職取酬，有的領導幹部與關聯企業老闆勾肩搭背、謀取私利等。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的有關問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【農科院：科研經費管理使用中問題頻發】

　　6月2日，中央第八巡視組向中國農業科學院黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題：黨的領導不夠有力，落實中央決策部署和“三農”方針政策不夠全面、不夠到位，具有全國性、革命性服務“三農”的科研項目研發不足；一些直屬單位黨的領導弱化，選人用人不規範。黨的建設薄弱，一些直屬單位黨委長時間不換屆、黨員黨費交納不規範。

　　違反中央八項規定精神問題突出，有的領導幹部超標準乘坐交通工具、超標準公款接待他人。全面從嚴治黨有差距，少數領導幹部不講規矩帶頭違紀，科研經費管理使用中問題頻發，一些院屬單位將科研用房對外出租賺錢，嚴重干擾正常科研工作等。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的有關問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

　　【國資委：執紀問責偏輕偏軟 奢靡享樂斂而未絕】

　　6月1日，中央第十四巡視組向國資委黨委反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化，落實中央決策部署不夠到位，推進國資國企改革進度較緩，改革系統性、針對性、時效性不夠強；實施監管有欠缺，存在越位、錯位、不到位等問題，追責問責制度不健全，監督力度不夠，對央企存在的一些問題督促整改不力。黨的建設缺失，創造力、凝聚力、戰鬥力不強，一些黨員黨章黨規意識淡漠，不嚴格執行黨內制度，不按規定交納黨費，以及存在“帶病提拔”、幹部結構不合理和輪崗交流少等問題。

　　全面從嚴治黨不力，管黨治黨失之於寬鬆軟，“兩個責任”落而不實，監督合力不足，執紀問責偏輕偏軟；奢靡享樂斂而未絕，違反中央八項規定精神問題仍然存在，廉潔風險形勢嚴峻複雜，以權謀私、違規兼職取酬等問題突出。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關方面處理。

　　【國家郵政局：對群眾反映強烈問題解決不力】

　　6月1日，中央第十四巡視組向國家郵政局黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：核心意識淡薄，黨的領導弱化，在推動改革、健康發展、加強監管上主動作為不夠，對郵件快件丟失損毀及索賠難等群眾反映強烈的問題解決不力，有時監管底氣不足，存在違規審批問題。黨章黨規意識弱化，黨的建設缺失，執行民主集中制不嚴，組織生活不規範，有的單位和人員不按規定交納黨費問題嚴重，選人用人程式不嚴格，存在“帶病提拔”、幹部缺配、違規設立下屬事業單位並超編制配備幹部等問題。

　　“兩個責任”虛化，從嚴治黨不力，監督執紀問責偏輕偏軟，經濟責任審計流於形式，警示教育不足，軟課題研究經費管理混亂，違規兼職取酬問題多，違反中央八項規定精神問題突出等。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關方面處理。

　　【食藥監管總局：稽查執法人員自由裁量權過大】

　　6月2日，中央第十五巡視組向國家食品藥品監督管理總局黨組反饋專項巡視情況。

　　巡視中，巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨組領導核心作用發揮不夠充分，宗旨意識不夠強。對黨建工作重視不夠，基層單位重業務、輕黨建，對黨員幹部疏于教育管理。全面從嚴治黨意識不強，主體責任落實不到位，違反中央八項規定精神和“四風”問題屢禁不止。幹部選拔管理不規範，存在幹部“帶病提拔”現象，對個人有關事項報告不實和違規用人問題處理不到位。

　　一些部門和單位監督制約機制不健全，責任不明確，審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過大，違紀違法問題時有發生。食品藥品監管中存在諸多漏洞，監管能力和手段跟不上。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關部門處理。(完)