從供給側改革看農村電商破局

　　2016年是“十三五”規劃的啟航之年，也是打響扶貧開發攻堅戰的第二個年頭。國家強調“中國扶貧攻堅工作實施精準扶貧方略，增加扶貧投入，出臺優惠政策措施，堅持中國制度優勢，堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策”，農村電商以其具有針對性的商業模式和因地制宜地産品供給體系成為推進全面脫貧攻堅戰，落實“精準扶貧”的重要一環。

　　面對農村電商這一極具潛力的“藍海市場”，黨和政府表現出了高度的關注，今年的中央“一號文件”針對農村電商發展的基礎設施，提出建設完善跨區域農産品冷鏈物流體系，實施“快遞下鄉”工程。眾多電商大佬也紛紛下鄉。阿裡巴巴提出“千縣萬村”計劃，試圖在三五年內建立2000個縣級運營中心和20萬個村級小服務站；京東在全國2200個區縣投資50億建立自己的倉儲物流體系，提出在2017年年底實現全國所有行政村的物流網絡覆蓋；中國郵政在2012年就以“郵掌櫃”農村電商系統為媒介，在2015年年底設立了11萬個農村線下網點、275個運營中心和100個倉儲配送中心。

　　但是，農村電商在蓬勃發展的同時，也存在著諸多的問題。據統計，當前的涉農電子商務中，只有1％盈利、4％持平，卻有7％嚴重虧損、88％略有虧損。這種結果與農産品整體品質不高，平臺銷售産品的品質標準不統一，密切相關。電商平臺銷售的農産品安全系數不高,農藥殘留、激素殘留等不安全因素大量存在,“三品一標”産品數量及其比例較低，無法滿足消費者對於高質、健康農産品的訴求。

　　當前供給側結構性改革所倡導的“調結構、去産能”為解決農村電商當下困境，推動電商平臺發展提供了新的方向和路徑。發展農村電子商務，推進供給側改革已經成為農産品産業發展的必由之路。

　　為此，我們需要構建以高校為陣地的農村電商人才培育方式，發揮高校人才優勢。針對目前電商人才匱乏的問題，建議依託各省的高校資源，創建政府主導的“農村+高校+電商平臺”三方價值共創的人才培養機制，充分發揮高校智庫的人才優勢，真正實現産學研一體化合作。一方面，依託高校培育農村電商人才隊伍，開發專門的農村電商信息化培訓項目，優化農村電商信息化培訓渠道和形式，強化農民電商從業人員的信息意識與能力，逐步提升電商的文化素養和科技接納、運用水準。另一方面，將高校人才輸送到農村去，建議由高校牽頭，與當地政府達成戰略合作，借助大學生社會實踐與創新創業的機會與平臺，讓大學生走進農村，發掘當地自然稟賦資源和人文資源，發揮大學生特有的才智和優勢，利用自媒體和社會媒體資源，助推農産品品牌創造，引領農村電商創業加速發展。

　　構建以品質為核心的農産品溯源體系，打造區域特色農村品牌。為提升消費者對農産品的信心，切實提高農産品的品質水準，建議依託農村電商服務中心，構建以家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業産業化龍頭企業等新型農業經營主體為支點的全農場電商網絡交易平臺。在此基礎上，以農村電商網絡交易平臺倒逼新型農業經營主體參與共同構建農村農産品源頭溯源體系，通過溯源體系，消費者可以為消費者提供高質、健康、營養的農産品提供保障。同時，優先發展具有比較優勢或區域特色的農産品電子商務，一方面要從包裝、標誌、運輸、貯存全面規範農産品的生産—銷售全過程，提升農産品的附加值，另一方面要依託互聯網行銷模式打造出特色農産品品牌，實現以特色農産品發展帶動一般産品發展的有層次、有梯度的農村電商發展模式。提升消費者對農産品品質的信任度、對農産品品牌的辨別度，進一步規範農産品的網絡銷售市場。

　　構建以市場為導向的農村電商大數據中心，優化我國農業供給結構。為實現農産品去庫存、調結構的供給側改革目標，建議以農村電商網絡交易平臺為基礎，構建“農戶—大數據中心—消費者”三位一體的農村電商大數據中心，實現網絡信息的共享與反饋。首先，建議政府或第三方機構牽頭成立農村電商網絡交易大數據中心，在分析農産品交易大數據的基礎上，為農戶提供不同地域、不同類型消費者對各項農産品的需求信息。然後，農戶根據市場供求信息，結合自身實際，自發的調整農業生産結構，制定科學合理的生産計劃，包括對農産品的類型、産量、面積等的調整，以對接市場需求，進一步優化農業供給結構。同時，政府應主導構建一個公開、透明、交互、共享農産品開源信息反饋平臺，農戶與消費者均可以通過平臺進行信息共享與反饋，獲得服務與幫助，以打破信息不對稱的困局。在此平臺上，農戶可以將自身在生産、流通、銷售等環節中遇到的問題或者好的解決途徑進行分享，通過開源式的討論獲得幫助；而消費者可以通過平臺發佈個性化的需求信息，或及時反饋對購買農産品的意見與建議，包括對農産品的品質、農戶的服務態度、物流反應時間等進行評價。

　　（曹裕，中南大學商學院副教授，博士生導師，共青團中南大學委員會副書記）