新政出臺，租房一族迎來哪些福音

　　6月3日，國辦印發了《關於加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》（以下簡稱《意見》），實行購租並舉，培育和發展住房租賃市場，這是深化住房制度改革的重要內容，也是實現城鎮居民住有所居目標的重要途徑。

　　《意見》為促進住房租賃市場發展推出哪些優惠政策？如何讓租房者更有安定感，解決房客的後顧之憂？如何完善住房租賃市場誠信建設？清華大學房地産研究所所長劉洪玉、中國房地産估價師與房地産經紀人學會秘書長柴強對此進行了解讀。

　　“購租並舉”發展住房租賃市場

　　“多措並舉，力度很大，是此次文件的突出亮點。”柴強説。記者注意到，此次《意見》明確了稅收、金融和土地等方面的一攬子扶持政策措施。

　　在稅收優惠方面,對個人出租住房的，由按照5%的徵收率減按1.5%計算繳納增值稅；對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年年底之前可按規定享受免征增值稅政策；對房地産仲介機構提供住房租賃經紀代理服務，適用6%的增值稅稅率等。

　　在金融支持方面，《意見》支持符合條件的住房租賃企業發行債券、不動産證券化産品，穩步推進房地産投資信託基金（REITs）試點。同時，在土地供給方面，鼓勵地方政府盤活城區存量土地，採用多種方式增加租賃住房用地有效供應。

　　此外，《意見》還明確，各地應將新建租賃住房納入住房發展規劃，合理確定租賃住房建設規模，並制定支持住房租賃消費的優惠政策措施。

　　“這些政策措施將對住房租賃市場的發展起很大的推動作用，尤其是將促進專業化的住房租賃企業發展，取得一舉多得的效果。”劉洪玉強調，下一步關鍵在於落實。按照《意見》要求，各地區將陸續研究出臺具體的實施辦法，落實工作責任，確保各項政策措施落到實處。

　　大力保護承租人的合法權益

　　“每次換房平均要看房10次才能租到合適的。每次找房租房都苦不堪言。”在北京生活三年的盧朝告訴記者。在一些大城市，特別是租賃市場供求關係較為緊張的地方，租房難的問題尤為突出。住房租賃期限短、常搬家，房東或仲介機構隨意上調租金、無理剋扣押金，享受不到基本公共服務等是租客們普遍遇到的問題。

　　“要鼓勵住房租賃消費，就要加大對承租人合法權益的保護力度，穩定租賃關係。”劉洪玉説。

　　為保護承租人合法權益，此次《意見》明確，推行住房租賃合同示範文本，規範房屋出租行為。出租人提供的住房和室內設施要符合相關政策要求。在租賃合同期限內，出租人無正當理由不得解除合同。

　　北京市住建委曾對青年人住房狀況進行調查，在3萬多名被調查者中，有43.8%的人表示在租房的過程中遇到過仲介不良行為。對仲介的投訴主要包括隱瞞房屋的真實狀況，發佈虛假房源信息，把成套的住宅私自打隔斷以後出租，還有亂收費，甚至騙取仲介費等。

　　為此，《意見》提出將規範房地産仲介行為，規範房屋租賃服務，提高仲介機構的誠信水準和服務品質，嚴懲仲介機構和從業人員的違法欺詐行為。“從根本上説，要切實維護當事人特別是承租人的合法權益，讓租房有安全感和穩定感，解決承租人的後顧之憂，還是要推動相關立法，通過法律法規來明確當事人的權利義務，規範市場行為，穩定租賃關係。這也是德國等租賃市場比較發達國家的經驗。”劉洪玉説。