中國商務部部長：化解鋼鐵産能過剩需全球努力

　　國際在線報道（記者 王洹星）：日前，歐盟、德國和美國在短短一週內相繼對鋼鐵進口實施貿易保護措施，全球鋼鐵行業的貿易爭端愈演愈烈。值得注意的是，不少國家把鋼鐵業的不景氣歸結于中國。針對中國鋼鐵頻繁遭遇貿易爭端，中國商務部部長高虎城表示，鋼鐵産能過剩，是一個全球性的問題，必須全球共同解決，而並非指責某一個國家。

　　近日，美國國際貿易委員會宣佈對中國鞍鋼、寶鋼等４０家鋼鐵企業的輸美鋼鐵産品發起“３３７調查”。根據該調查程式，美方一旦裁定企業有違規行為，相關産品或被永久禁止進入美國市場。中國鞍鋼集團國際貿易公司總經理李東偉説：“由於最近幾年來，美國對中國的鋼鐵産品已經多次提出了反傾銷和反補貼的調查，但是這次美國鋼鐵企業對我國的鋼鐵企業提出運用３３７條款調查，這是第一次。而且，３３７條款主要針對知識産權方面的問題。我們認為，對鋼鐵行業運用３３７條款是不適當的，與事實也不相符。”

　　其實，最近歐美對中國鋼鐵業發起的“貿易戰”還不僅如此。數據顯示，從２０１５年至今，針對中國的鋼鐵貿易爭端案件多達５０余起，涉案金額８０多億美元，鋼鐵貿易爭端越演越烈。

　　據中國商務部部長高虎城介紹，目前中國是全球最大的鐵礦石進口國，第五大鋼鐵進口國。如果從世界鋼鐵結構來看，全球鋼鐵産能過剩，必須全球坐下來共同解決，而並非指責某一個國家，“在全球的産業鏈，輕易的，動輒的，或者過度的、甚至濫用貿易救濟措施，是一個非常錯誤的選擇。可能會緩解某一個領域的壓力，但是最終它會影響，甚至傷害這個國家的競爭力。至少它會延緩落後産能的退出。”

　　據了解，中國“十二五”期間，已淘汰鋼鐵落後産能９千萬噸，“十三五”期間計劃再淘汰１億到１．５億噸。高虎城表示，中國還對鋼鐵的出口進行了嚴格的限制，“世界上從來沒有一個國家對自己的鋼鐵出口給予附加稅的，一般的産品出口是要退稅的，但是中國早在‘十二五’期間就出臺了對出口鋼鐵産品的出口稅，最高高達２５％，並且一直執行到現在。同時我認為這也是中國對世界經濟的發展，特別是鋼鐵業的發展既是做出了突出的貢獻，又是非常負責任的。”

　　面對近期歐美頻繁對中國發起的鋼鐵貿易救濟調查和指責，高虎城指出，中國對全球鋼鐵業的貢獻是不容抹殺的。中方一方面會積極按照世貿組織的規則維護企業的合法權益，另一方面，更重要的是加強溝通對話，“在處理貿易摩擦中，中國入世１５年來，１／３的總量的貿易摩擦、貿易救濟措施都是針對中國的，達到８００多件。但是，我們的體會是絕大部分重大産業和全球經濟産生影響的，都通過我們的協商得到了很好的處理。”

　　專家同時指出，鋼鐵行業已經成為中國與其他國家地區貿易摩擦頻發的重點領域，這不禁讓人們對中國鋼鐵走向世界産生擔憂。對此，中國社科院財政與貿易經濟研究所所長裴長洪在接受記者採訪時表示，面對與日俱增的貿易摩擦，中國應該規範企業自身經營，平常心看待。“有一種觀點認為可能面臨很嚴峻的問題，但是中國鋼鐵産能過大，為了穩增長我們希望能夠多出口，人家也很擔憂，對他的鋼鐵産業又衝擊，也不能排除有些價格人家是不能接受的，認為是需要貿易救濟的。要用平常心對待，我個人認為要用平常心，這就是商業糾紛，怎麼辦，我們要準備跟人家打官司，我的生産成本實際上就是這樣，這就促使我們的企業要規範，你跟人家打官司要有根據。”