美國終止與中方合作高鐵項目 中鐵總稱將捍衛權益
【財新網】(記者 路炳陽 張而弛 駐美國聖何塞記者 李增新)美國西部快線公司(XpressWest)(下稱西部快線)于北京時間6月9日晚間,在其官網發佈公告稱,正式終止與中國鐵路國際(美國)有限公司(下稱中鐵國際美國公司)為建造美國高速客運鐵路而組建合資公司的一切活動。
西部快線在其公告中表示,終止與中鐵總合作“主要是基於中鐵國際美國公司不能及時履行其相關義務所處困境,以及中方在推進項目過程中,無法獲取必要授權,使項目繼續進行下去”。
財新記者兩次致電該公司,詢問終止合作的進一步原因,尚未獲答。
中國鐵路總公司(下稱中鐵總)相關人士對財新記者稱,具體情況尚不明朗,將在適當時候對此進行回應。
中鐵國際美國公司通過新華社表示,西部快線公司在談判進行中發表這樣的聲明是倉促和不負責任的,中鐵總誓將不遺餘力地捍衛自己的利益。該公司還表示,西部快線單方面宣佈這個消息違反了雙方簽署的合作框架協議,其中明文規定,沒有另一方的批准,一方不得單方面發佈相關信息。
中鐵國際美國公司于2015年6月正式成立,註冊資本1000萬美元。中鐵國際美國公司是中鐵總直屬中國鐵路國際有限公司(下稱中鐵國際)的下屬公司,由中鐵總和中國幾家鐵路基建和車輛企業共同出資成立。中鐵總將中鐵國際美國公司的成立視為落實“一帶一路戰略”和對鐵路“走出去”部署的重要一步,這是中鐵總在企業層面搭建的一個鐵路合作交流平臺,為中國企業與美國方面合作提供支持。
就未來美國高鐵項目,西部快線公司曾有樂觀的看法,稱沒有中鐵國際美國公司的協助仍將會全力以赴地完成所有必需的開發工作,直至全部完成內華達至加利福尼亞州際高速客運鐵路系統。
該公司首席執行官托尼?馬奈爾還補充説:“中鐵國際美國公司將來會擁有美國鐵路市場的一席之地,但是西部快線公司一定能在時間和效益方面超越中鐵國際美國公司,進一步推進高鐵項目。西部快線公司將致力完成西部快線高鐵客運項目,並將繼續積極尋求其它可行的開發合作資源與方案,以期取得項目實施更為高效和經濟的體驗成果。”
就未來高鐵項目的困境,西部快線公司曾表示,其一直期待聯邦政府准許從具備十多年高鐵安全經驗的國家進口機車,但是聯邦政府要求高速列車必須是美國製造,該要求是制約美國高鐵融資的一個主要障礙。西部快線公司正打算重新提出申請,希望聯邦鐵路管理局能夠採納支持高鐵項目更靈活和更實際的法規。
該公司稱,雖然其非常樂意為美國引進真正的高鐵技術, "但是華盛頓特區的決策者必須有此勇氣和高瞻遠矚來支持高鐵項目"。
西部快線前身為沙漠快線,是拉斯維加斯房地産巨頭馬奈爾(Marnell Corrao Associates)公司策劃的一個鐵路項目。馬奈爾公司成立於1974年,是美國最早的賭場酒店聯合體公司之一,長期聚焦博彩業地段的房地産業。近些年來,馬奈爾公司一直在籌劃修建聯接美國西部沙漠地帶各州的鐵路。
2015年9月,西部快線公司與中鐵總著手談判籌建合資公司,據稱,“合資公司的主要任務是幫助開發、融資、建設並準備運營連接內華達州拉斯維加斯市與加利福尼亞州洛杉磯市的西部快線高鐵項目,並通過在內華達州拉斯維加斯、加州勝利谷和帕姆代爾等地設立站點,向整個洛杉磯地區提供高速客運服務”。
印尼、俄羅斯、美國、馬來西亞是當前中國高鐵走出去的四個重點目標國,中國在這四個國家努力有加,也面臨各自不同的問題或挑戰。美國項目取得的進展被視為重要突破。2015年9月中旬,中國官方曾就此發佈消息,稱將該項目最早將於2016年9月開工。消息稱,擬建中的高鐵將連接美國兩大旅遊熱點城市,從內華達州拉斯維加斯到加州勝利谷和帕母代爾,最終到洛杉磯,全長370公里,預計總投資額127億美元。
據 中國中車官微顯示,該項目將成為中國在美國建設的第一個高速鐵路項目,並有望成為國際合作的範例,同時對增加美國西南部就業將起到至關重要的作用。為促進西南地區高速鐵路的實施,該項目將立即展開所有必要的商業活動並積極配合監管部門的審查。
據財新記者了解,美國高鐵競標中方聯合體包括 中國中鐵股份有限公司( 601390.SH)、中國中車股份有限公司(下稱中國中車,601766.SH)、 中國建築工程總公司(下稱中國建築,601668.SH)等,涉及中國企業眾多,中鐵總為牽頭協調人。
另據中國中鐵公告,中國中鐵也對中鐵國際美國公司出資190萬美元,中國中鐵子公司中鐵二院工程集團有限責任公司(下稱中鐵二院)出資50萬美元,合計240萬美元參股。中國中鐵佔中鐵國際美國公司24%股份。
在美國鐵路市場,當前中國車輛企業要比基建企業走的更快、更遠。中國中車近日成立北美公司。這不僅是中國中車第一個海外區域公司,也是其首個海外一級子公司,北美公司負責美國及加拿大地區業務統籌,代表中國中車開拓北美市場。中國中車總裁奚 國華對此表示:“這是中國中車國際化戰略調整的標誌,未來中國中車海外拓展要從過去的遊擊戰轉向陣地戰,中國中車要在美國生根發芽。”
具體業務上,2014年10月,中國中車獲得美國波士頓地鐵紅線和橙線共284輛列車採購合同,該合同價值5.67億美元。2016年3月10日,中國中車聯合體再次獲得美國芝加哥價值13億美元,共846輛軌道車合同。5月12日,中國中車聯合同濟大學與美國伊利諾伊大學香檳分校共同建設的中美軌道交通聯合研發中心成立;5月14日,中國中車-密西根大學先進製造聯合研究中心揭牌。
據中鐵總提供信息顯示,目前“中國鐵路走出去”項目處於施工階段的有5個,分別是,雅萬高鐵、中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、巴基斯坦拉合爾橙線輕軌項目。正在推進的有5個,分別是俄羅斯莫喀高鐵、美國西部快線、新馬高鐵、兩洋鐵路、坦讚鐵路項目。