國平：讓知識分子把才華和能量充分釋放出來

　　——四論深入貫徹習近平總書記關於知識分子的重要講話精神

　　“要深化科技、教育、文化體制改革，深化人才發展體制改革，加快形成有利於知識分子幹事創業的體制機制，放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來。”習近平總書記提出的這一重要論斷，深刻表明瞭改革那些束縛知識分子創造活力的體制機制的重要性、必要性，為知識分子充分釋放才華和能量提出了制度化的解決方案。

　　不能不看到，不少知識分子的才華和能量的釋放還受到很多現實制約。有的立一個研究項目，就列定出成果的時間表，必須這樣，不能那樣。有的對學者研究提出了種種不必要的限制，這也不能碰，那也不能試。有的課題申報存在潛規則，有的經費使用規定嚴苛，導致科學家無法把主要精力用在研究上，而是用在跑課題、花經費上。有的唯學歷、唯論文，人才激勵機制僵化。凡此，對知識分子的創造活力造成了較大的干擾和束縛，根子則出在體制機制上。

　　前不久，一位被稱為“三無”科學家“無教授頭銜、無海外留學經歷、在非著名大學和研究機構就職”的河北科技大學副教授韓春雨，十年裏也沒有發表過一篇論文，最近卻在國際頂級期刊《自然·生物技術》發表關於基因編輯新技術的前沿研究成果，“一夜之間”名動天下，成為“諾貝爾獎級別的科學家”。韓春雨創造活力的激發，源於他和他團隊的才華，也源於他從事科研的寬鬆制度環境：享受校聘重點三級崗的教授津貼、先後獲得數十萬元經費支持、有180平方米的專用實驗室、十年無論文但學校幾乎從未給過他發論文評職稱等壓力。這些，顯然是科研必備的基本條件。

　　顯然，深化體制機制改革，是釋放知識分子才華和能量的一攬子解決方案。不同類別的知識分子，應針對具體存在的突出問題提出相應的體制機制改革辦法，不能一刀切。只要圍繞“放手讓廣大知識分子把才華和能量充分釋放出來”這一改革目標，具體怎麼改好就怎麼來。在相應體制機制改革問題上，首先需要的就是解放思想，敢於突破條條框框，敢於打破利益束縛、衝破觀念藩籬，才能把總書記的要求落細、落小、落實。

　　比如，在形成充滿活力的科技管理和運行機制上，習近平總書記要求：加快推進重大科技決策制度化，解決好實際存在的部門領導拍腦袋、科技專家看眼色行事等問題；完善符合科技創新規律的資源配置方式，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題；著力改革和創新科研經費使用和管理方式，讓經費為人的創造性活動服務，而不能讓人的創造性活動為經費服務，等等。再比如，在強調網信事業發展要有有力人才支撐上，總書記要求：建立適應網信特點的人才評價機制，以實際能力為衡量標準，不唯學歷，不唯論文，不唯資歷，突出專業性、創新性、實用性；建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感；探索網信領域科研成果、知識産權歸屬、利益分配機制，在人才入股、技術入股以及稅收方面制定專門政策，等等。這些改革要求都有極強的現實針對性和可操作性，但只有擯棄利益和門戶之見，管住權力之手，才能真正落細、落小、落實，真正為知識分子才華和能量的釋放創造良好的環境土壤。（國平）