十八大以來中國共産黨人治國理政大方略
十八大以來這三年,是中國社會面貌發生深刻變革的三年、中國社會精神狀態重新振起的三年、中國社會發展道路精確導航的三年,也是在實踐基礎上不斷推進理論創新、形成一系列治國理政新理念新思想新戰略的三年。當代中國共産黨人順應人民期待、回應時代要求,勾勒出實現國家治理現代化進而實現中華民族偉大復興中國夢的大方略,科學回答了當代中國治國理政的四大基本問題。
夢想:建設一個什麼樣的國家
建設一個什麼樣的國家,是中國共産黨治國理政首先要回答的問題,事關國家發展遠景、目標與價值。十八大之後不久,習近平總書記在參觀“復興之路”展覽時,提出實現中華民族偉大復興的中國夢,為中國社會發展樹立了旗幟,描繪了願景,制定了目標。
中國夢,把中國過去、現在和未來的探索緊密聯繫在一起,把國家富強、民族振興和人民幸福緊密聯繫在一起,進一步明確了中國特色社會主義建設的總任務、總佈局和總目標。鴉片戰爭後的百餘年,中華民族遭受的苦難之重、付出的犧牲之大,都是世所罕見的。一批又一批志士仁人為了實現中華民族偉大復興,前仆後繼、奮起抗爭,並圍繞中國應該選擇什麼樣的道路、應該朝著什麼方向發展進行了艱苦卓絕的探索和嘗試。只是在中國共産黨領導下,把馬克思主義同中國具體實踐相結合,才使中華民族的歷史命運發生了根本性變化。中國夢把近代以來志士仁人的探索與中國共産黨人的探索有機地聯繫在一起,把黨領導人民進行革命、建設、改革的探索有機地聯繫在一起。這個夢,就是在社會主義初級階段背景下實現中華民族的偉大復興,在發展中國家基礎上建設社會主義現代化國家,在13億乃至更多人口的國度中逐步實現全體人民共同富裕,在經濟全球化、世界多極化格局中實現大國和平崛起。所有這些,都是前所未有的全新事情、全新探索、全新實踐。從這個意義上説,中國夢也是人類社會前所未有的一個嶄新的夢。
正因為“嶄新”,如何做到復興而不是復古,崛起而不是威脅,中國夢必須用中國特色社會主義來為其界定內涵、塑造靈魂、彰顯本質。習近平總書記對這個問題作了精闢論述,概括起來就是:實現中國夢,必須堅定不移走中國特色社會主義道路,不斷增強對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信;必須弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,不斷增強建設中國特色社會主義的理想信念和精神動力;必須凝聚全國各族人民大團結的中國力量,不斷增強13億人民心往一處想、勁往一處使的聰明才智和磅薄偉力。中國道路、中國精神、中國力量的內在有機統一,為中國夢的實現指明瞭現實路徑、精神支撐和動力源泉,必將激勵中國人民在華夏大地上譜寫更加精彩的“中國故事”。
實現中華民族偉大復興需要進行時空的大幅壓縮與跨越,我們要用幾十年時間去走西方發達國家幾百年走過的發展歷程,這就決定了中國道路必須是一條趕超之路、跨越之路。為了趕超和跨越,我們所走的道路必須能夠集中力量辦大事。“中國道路”的內在機理與運行模式決定了它可以形成強大的統一意志和組織力量,讓全國成為一盤棋,把一切經濟政治社會資源統統組織調動起來,同心同德、同舟共濟,上下貫通、統一行動,重點攻關、解決難題,快速高效應對各種突發事件和完成各種任務。而且,這條道路是一條我們自己走出來的路。90多年的開闢、60餘年的探索、30來年的實踐,經歷了艱辛探索、曲折徘徊,也經歷了凱歌突進、勇往直前,各種酸甜苦辣都品嘗過,各種艱難險阻都跨越過,正是這豐富的經歷讓我們對這條道路心中有數。不僅如此,習近平總書記還強調中國道路“是在對近代以來170多年中華民族發展歷程的深刻總結中走出來的,是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的”。從歷史和文明的層面闡述中國道路的源遠流長,將中國道路上溯5000多年,意味是極其深長的。
中國夢不僅屬於中國,也屬於世界。習近平總書記2013年3月在莫斯科國際關係學院發表演講時指出:“中國發展壯大,帶給世界的是更多機遇而不是什麼威脅。我們要實現的中國夢,不僅造福中國人民,而且造福各國人民。”他在2014年11月的第二次中央外事工作會議上,進一步為中國夢賦予了富有時代特徵和世界意義的定語:“中國夢是和平、發展、合作、共贏的夢。”憶往昔,中華民族對世界的最大貢獻絕非僅僅是經濟富庶與國力強盛,而是文明的傳播與文化的弘揚,當代中國同樣需要在文明的傳承昌盛創新方面再為世界作出新的貢獻。因此,中華民族偉大復興最根本的是中華文明的偉大復興,中國夢究其根本是文明夢。
文明的核心是價值理念及其主導下的思維與行為模式。中華文明源遠流長又與時俱進的“和諧”價值理念,特別是由此而展開的人與自然和諧、人與人和諧、身與心和諧等思維與行為模式,不僅為中國夢抹上了濃濃的文明底色,更為“讓世界變得更美好”提供了一種新的文明圖景。
戰略:如何建設這樣一個國家
中華民族偉大復興中國夢能否實現,中國特色社會主義能否堅持和發展,“兩個一百年”奮鬥目標能否如期完成,最終取決於我們黨治國理政的方略與作為、能力與水準、信心與底氣。
大國復興靠戰略,大國競爭比拼的也是戰略。戰略好則事成,戰略優則勝出。“四個全面”就是邁向中華民族偉大復興歷史進程中的戰略構建。從十八大發軔,到2014年底,經過兩年多實踐,“四個全面”戰略佈局躍然而出。它不僅描繪了美好的戰略願景,還勾勒出了走向未來的戰略路線圖。其中每一個“全面”,都是當前和未來中國治國理政的重要戰略抓手。
“四個全面”絕不是簡單的話語排比,而是有緊密的內在聯繫,有嚴格的邏輯結構。簡而言之是“一體兩翼,三足鼎立,共同撐起小康社會”。習近平總書記指出:“全面建成小康社會是我們的戰略目標,到2020年實現這個目標,我們國家的發展水準就會邁上一個大臺階,我們所有奮鬥都要聚焦于這個目標。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措,對實現全面建成小康社會戰略目標一個都不能缺。不全面深化改革,發展就缺少動力,社會就沒有活力。不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現社會和諧穩定。不全面從嚴治黨,黨就做不到‘打鐵還需自身硬’,也就難以發揮好領導核心作用。”這一戰略佈局,把全面建成小康社會這一奮鬥目標、全面深化改革這一發展動力、全面依法治國這一重要保障、全面從嚴治黨這一政治保證有機聯繫、科學統籌起來,每一個方面都強調“全面”,並注入新的豐富內涵,提出新的更高要求,明確了新形勢下治國理政的總方略、總框架,既充分展現了中國共産黨人與民族、國家、人民合為一體的強烈使命意識和天下情懷,更表明中國共産黨人對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的深刻認識、科學把握和自覺運用。
科學戰略佈局的推進有賴於科學的發展方式與堅實的發展實效支撐。發展不能想當然,發展更不能蠻幹,必須遵循經濟規律、自然規律、社會規律等發展規律。遵循經濟規律,講的是發展的科學性。習近平總書記指出,一個國家經濟增長,有快有慢是正常的,不能説只能加速、不能減速,這不符合經濟規律。遵循自然規律,講的是發展的可持續性,要始終牢記綠水青山就是金山銀山,“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境”。遵循社會規律,講的是發展的包容性,讓更多人共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。十八屆五中全會深刻總結中國社會60多年發展經驗,深刻把握中國社會當前和未來發展大勢,提出創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。五大發展理念與“四個全面”戰略佈局相輔相成、有機統一。用發展理念統領發展思路、發展方向、發展著力點,用發展理念彰顯價值、重申立場、宣誓決心,再一次實現了馬克思主義發展觀的時代創新,開闢了當代中國發展的新境界。
中國共産黨人對建設自己國家的戰略定力與豪情來自充分的自信。我們目標明確、戰略科學,又走在正確道路上,有資格自信、也有底氣自信。
習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120週年座談會上的重要講話中飽含深情又無比堅定地指出:“站立在960萬平方公里的廣袤土地上,吸吮著中華民族漫長奮鬥積累的文化養分,擁有13億中國人民聚合的磅薄之力,我們走自己的路,具有無比廣闊的舞臺,具有無比深厚的歷史底蘊,具有無比強大的前進定力。中國人民應該有這個信心,每一個中國人都應該有這個信心。”這是何等的自信!這種自信,體現在道路自信、理論自信、制度自信上,還體現在文化自信上。2014年全國兩會期間,習近平總書記參加貴州代表團審議時指出:“體現一個國家綜合實力最核心的、最高層的,還是文化軟實力,這事關一個民族精氣神的凝聚。我們要堅持道路自信、理論自信、制度自信,最根本的還有一個文化自信。”堅定這“四個自信”,“兩個一百年”奮鬥目標、中華民族偉大復興的中國夢,就一定能夠實現。