日媒:非鐵板一塊 G20杭州峰會檢驗日美關係
原標題:日媒:非鐵板一塊 G20杭州峰會檢驗日美關係
參考消息網6月14日報道 日媒稱,今年5月的七國集團峰會由日本擔任主席國,9月召開的二十國集團峰會將由中國擔任主席國,美國總統奧巴馬在任期內對日本和中國進行最後一次訪問。屆時,日美雙方對華政策是否一致,將受到檢驗。
日本《文藝春秋》月刊6月號發表題為《日美兩國在對華認識上存在差異》的文章稱,圍繞奧巴馬政權最初採取的對華綏靖政策,日美間曾在對華問題上存在隔閡,現在這已成為過去。針對中國在南海單方面改變現狀的攻勢,美國轉而採用再平衡戰略進行應對。在這種新局面下,過去兩年裏,日美圍繞尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼——本網注)防衛緊緊團結在一起。
文章稱,儘管如此,日美的對華認識和對華戰略在根本上仍存在隔閡。
對於奧巴馬而言,現階段最大的麻煩是俄羅斯而不是中國。然而,對於日本外交和安全保障政策而言,中國才是“主要矛盾”。安倍和奧巴馬對普京評價的差異也是基於對華認識的差異。安倍期待普京是“可以進行交易的對手”,奧巴馬則斷定普京是“攪局者”而採取拒絕態度。美國十分明白,從長期和戰略上來説中國才是最大的風險,但俄羅斯在烏克蘭和敘利亞問題上讓美國蒙羞,國內政治氛圍迫使美國不得不打擊普京。
美國內部也存在溫差,國防部和太平洋司令部主張,應該針對中國在南海的攻勢採取更加強有力和明確的軍事對抗措施,白宮則希望包括環境問題和網絡安全在內從整體上穩定對華關係。
美國期待,如果在氣候變化等全球問題上加深美中合作,則可以對其他地緣政治挑戰的處理産生直接正面影響。國務卿克裏似乎也抱有這樣的想法。但日本懷疑,即使將這兩者聯繫起來,也無法讓中國在地緣政治領域自製。
文章稱,安倍政權的對華態度與美國國防部和太平洋司令部一致,白宮正感受到五角大樓和日本的聯合包圍。美國國家安全委員會和日本國家安全保障局現在不能順利發揮作用也有這一原因。
為遏制朝鮮核和導彈攻勢的冒險主義,謀求朝鮮半島無核化,美國在協調對朝鮮採取經濟制裁的基礎上,期待中國對朝進一步發揮影響力和施加壓力。日本則認為中國只不過是做出協調的樣子,基本對中國不抱期待。更準確地説,日本警惕地認為,美國在朝鮮問題上欠下中國人情並非上策。
文章稱,美國與中國在宏觀經濟政策上邁出協調步伐,形成事實上的貨幣G2體制,日本的金融財政政策被局限在這一體制框架的行動半徑內,日本對此進行了反抗。具體而言,美聯儲與中國人民銀行可能已私下達成協定,至少在美國11月大選之前,美國對上調利率,中國對人民幣貶值,各自保持謹慎姿態。因此,美中對遏制日本進一步採取金融寬鬆政策及由此産生的日元貶值達成了默契。
日本的課題是,不要貿然斷定日中關係甚至美中關係已進入“新冷戰”狀態,並且不要被認為已經作出了這樣的判斷。奧巴馬政權的立場是,對中國採取“干預和平衡”兩面作戰的應對方法。核安全峰會期間美中在華盛頓舉行首腦會談,實際上互相立下了某種“不戰誓言”,確認“美中間避免發生軍事衝突”,日本應看出存在內情。日本對華政策也只能是在“干預和平衡”上推進。
文章稱,另一方面,美國的課題是,奧巴馬任滿後的下一屆政權應注意不要因迎合國內的保護主義和孤立主義勢頭而導致美國對亞太地區的干預減弱。
日美兩國為進一步全面展開再平衡戰略,應將在國會通過《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)作為序幕。
文章稱,自20世紀以來,中國一直是考驗和影響日美關係的關鍵因素,堪稱日美關係的“鬼門”。戰前是滿洲事變,戰後是尼克松訪華,都從根本上動搖了日美關係。在中國挑戰亞太地區的秩序和實力平衡之際,日美擁有共同的對華認識和對華態度正是生死攸關的課題。