【專家談】習近平主席訪問塞爾維亞和波蘭具有三方面深遠意義

　　作者：中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員 朱曉中

　　2016年6月17日至22日，中國國家主席習近平對塞爾維亞和波蘭進行國事訪問，將與兩國領導人共謀合作、展望未來，把中塞和中波戰略夥伴關係推向新高度。

　　塞爾維亞和波蘭分處歐洲的南部和中部，擁有悠久歷史和燦爛文化。千百年來，東西方文明在這裡交融碰撞，激蕩出人類文明發展的重要成果。塞爾維亞和波蘭同中國都有傳統友誼。中國在2009年和2011年先後同塞爾維亞和波蘭建立了戰略夥伴關係。2012年中國宣佈同中東歐國家全面發展各領域合作關係之後，中國與包括塞爾維亞和波蘭在內的中東歐國家關係進入了一個新的階段。

　　隨著“16+1”合作不斷向廣度和深度發展，中國與塞爾維亞和波蘭的經濟合作也不斷加強。塞、波兩國的政治家都認識到，經過近30多年的改革開放，中國已經成長為世界第二大經濟體，在國際政治中的影響力也不斷擴大。因此，無論是出於經濟發展的需要，還是平衡外交的考慮，都需要在新的平臺上重新構建與中國的經濟和國家關係。同中國進行經貿合作、吸引更多中國投資、進軍中國市場、在“16+1”和“一帶一路”大框架下謀求共同發展，日益成為越來越多中東歐國家的共識。

　　在“16+1”合作框架下，中國與塞爾維亞和波蘭的合作內容豐富多彩，各有特色。在塞爾維亞，在“16+1”合作框架下，兩國大項目合作成果在中東歐地區最為突出。2014年12月，代表中塞友誼的貝爾格萊德跨多瑙河大橋落成、2015年，由中國總承包的科斯托拉茨電站改擴建一期工程已經完成，二期工程有望在今年下半年開工。今年4月，河北鋼鐵集團收購了塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠，同時，修建E763高速公路也已簽約。兩國大項目合作不僅取得了良好經濟社會效益，也在中東歐地區産生了積極影響。

　　而中波合作則更加多樣。在科技合作方面，中國的華為在通訊領域給波蘭帶來了先進技術和設備，通過在科技、文化、教育等多方面的合作，華為已成為在波蘭獲得廣泛讚譽的名牌中國企業。今年2月，華為與波茲南超算中心成立聯合創新中心，這標誌著雙方在商業和科研領域的合作創新走向新的里程碑。在基礎建設合作方面，由中國水電建設集團國際工程有限公司承建的奧得河防洪系統弗羅茨瓦夫分洪河道整治工程第六標段已于去年順利交付波方業主。這表明，中國企業已經有了在波蘭承攬建築工程的信心。在地方合作方面，兩國的省地級政府已簽署了60多項合作協議，內容涉及多個領域。波蘭將四川省作為地方合作的重點對象，並開設了總領事館。“蓉歐快鐵”的開通更極大地便利了成都與波蘭的多領域合作。金融合作也漸入佳境。中國發起的中國-中東歐合作投資基金第一期已投資了多個波蘭項目。波蘭是第一個加入亞投行的中東歐國家。波蘭也準備投資由中國工商銀行設立的中東歐金融控股公司。

　　為配合此次高訪，在塞爾維亞將召開中塞兩國智庫論壇，在波蘭將舉辦第三屆“絲路國際論壇”。中外人士將圍繞“16+1”合作和“一帶一路”建設等多個主題進行深入研討和坦誠交流、促進各方對“16+1”和“一帶一路”倡議的理解和認同，知曉有關國家的關切與訴求，以期創造更多互利共贏的局面。

　　在這樣的大背景下，習近平主席的訪問將具有三重深遠意義。在雙邊關係方面，中國將同塞爾維亞和波蘭兩國就深化政治和戰略互信、提升各領域交流合作水準達成廣泛共識。在“16+1”合作框架層面，由於塞、波兩國是“16+1”合作框架中的重要國家，且都與中國簽署了參加“一帶一路”建設的政府間備忘錄，因此，提升中國與塞爾維亞和波蘭務實合作水準會以點帶面，有力推動對中國-中東歐國家合作和“一帶一路”建設取得新成就。在中歐關係層面，由於中東歐國家作為一個整體在歐洲事務中的影響力不斷增強，中國加強與中東歐國家的合作將與中歐關係相向而行，與中歐共同打造和平、增長、改革、文明四大夥伴關係並行不悖。