俄能否接納歐盟的“橄欖枝”
新華社聖彼得堡6月16日電(國際觀察)俄能否接納歐盟的“橄欖枝”
新華社記者魏良磊 吳剛 張繼業
歐盟委員會主席容克16日參加聖彼得堡國際經濟論壇開幕式並與俄羅斯總統普京舉行會晤。這是烏克蘭危機兩年來歐盟最高級別領導人首次訪俄。
分析人士認為,歐盟計劃近期討論是否把對俄制裁再延長6個月,容克在這一關鍵時刻訪俄,或有歐盟在對俄制裁問題上立場軟化的意味,但由於歐盟內部意見不統一,歐俄關係要走出困局依然面臨不少挑戰。
歐盟展示“善意”
容克16日在論壇開幕式上説,與俄羅斯對話是出於一種“理智的思維”。他指出,制裁讓歐盟和俄羅斯都付出了很大代價,歐俄對話的大門應保持開放,恢復雙方互信很有必要。
普京在與容克會談時説,俄歐關係確有問題需要溝通。
俄羅斯駐歐盟大使奇若夫認為,容克參加聖彼得堡國際經濟論壇並與普京會晤,這是俄歐關係向恢復正常狀態邁出的一步,但説不上突破。
俄國立高等經濟學院教授布拉捷爾斯基説,歐洲一些政治人士認識到,歐盟遲早要與俄羅斯恢復關係,如果雙方不相互傾聽,不會有任何好結果,因此需要開啟對話。
分析人士認為,儘管面對歐盟內部及美國的壓力,容克仍決意訪俄,這是因為歐美對俄的立場存在差異。此外,容克一向比較重視歐盟的獨立性,他在此時主動訪俄有助於增強其在歐盟內部的政治影響力。
雙方態度趨緩
出席此次論壇的法國前總統薩科齊表示,歐盟對俄制裁應該取消,歐俄關係不應受到美國操縱,雙方應攜手避免新冷戰。
布拉捷爾斯基説,眾多信息表明,歐盟對俄政策將發生變化,制裁近期可能被延長,但在半年或一年後,歐洲必將重新審視這一問題。
俄羅斯是歐盟第三大貿易夥伴,歐盟是俄羅斯第一大貿易夥伴。受西方制裁和國際油價下跌影響,俄經濟遭受嚴重打擊,但俄政府採取了一系列應對措施並取得明顯效果。在俄經濟向好的大背景下,俄羅斯利用此次論壇表示出俄歐關係恢復正常化和開展經貿合作的意願。
事實上,俄羅斯與歐盟在能源、反恐和難民危機等問題上需要密切協作。對俄羅斯而言,歐洲是俄外交的傳統優先方向。作為亞歐大陸兩個重要的政治經濟體,俄歐雙方“和則兩利,鬥則兩傷”。
俄聯邦委員會(議會上院)國際事務委員會主席科薩切夫認為,容克訪俄為歐盟尋求促進歐俄貿易的途徑釋放出一個很好的信號,表明俄歐在恢復聯繫並開始交換信息、進行溝通。
困局短期難破
烏克蘭問題是歐俄矛盾的焦點。有輿論指出,俄羅斯雖然歡迎容克訪俄,但不會在對烏政策上作出根本調整,俄羅斯與西方圍繞烏克蘭問題的政治博弈不會停止。
俄羅斯認為,歐盟應主動取消制裁,如果歐盟內部不能統一立場並率先作出妥協,俄歐雙方的互不信任和持續對抗局面短期內就難有改變。
俄分析人士認為,美國不願看到俄羅斯和歐盟以任何形式接近。因為,在軍事上這意味著其主要競爭對手地位的鞏固,在經濟上則不符合美國欲將歐盟最大限度地與自己捆綁在一起的願望。
另外,歐盟各國對俄立場不一。希臘、匈牙利、意大利等國家認為,應該結束與俄對抗並恢復對話。波蘭、波羅的海國家以及德國、瑞典等國的部分領導人則堅持對俄強硬態度。
觀察人士認為,歐盟與俄羅斯在地緣戰略上存在結構性矛盾,化解雙方因烏克蘭問題産生的爭端和恢復關係正常化,需要雙方的共同智慧。